區燕明。南方日報記者 張梓望 肖雄 攝

　　“最近電梯使用感覺如何？”“上次反映的路燈問題解決了嗎？”……近日，在前往南沙區參與社區治理議題調研的路上，全國人大代表，廣州市荔灣區金花街蟠虬社區黨委書記、居委會主任區燕明抓住乘車時間，對著記事本逐個撥打電話，針對社區居民反饋問題的解決情況進行回訪。

　　扎根基層24年，區燕明始終把百姓記在心尖，全心全意為社區居民解決一件件小事細事麻煩事。當選為十四屆全國人大代表，區燕明忐忑又興奮：“這既是信任也是責任，既是壓力更是動力。”聚焦高質量改善人民群眾生活品質，今年她將重點關注推進加裝電梯后續維護管理和老舊小區適老化改造等問題。

　　關注加裝電梯

　　辦好居民“心頭事”

　　走進荔灣區金花街蟠虬社區，可以看到不少樓梯樓外加裝了電梯，上了年紀推著手拉車買菜或接小孩放學回家的街坊出入方便了。“多虧了區主任，幫我們上上下下溝通鄰里意見，推動相關部門及時解決問題，很快就安裝好了電梯。”街坊黃爺爺說。

　　區燕明告訴記者，蟠虬社區老年人口占全部人口比例約三分之一，老齡化問題較為突出，加裝電梯是老舊小區適老化改造的重要內容之一。

　　幾年來，為了幫助居民解決“心頭事”，區燕明和同事們積極組織協調，先后開了200多個協調會。在舊樓宇加裝電梯的過程中，蟠虬社區還組建了“電梯聯盟”，由有想法、有能力、有熱情、肯做事的年輕人擔任群主，及時分享、溝通居民需求，提出合理化建議，實現“共治＋自治”。現在，蟠虬社區內已有13臺電梯成功加裝，居民上下樓十分方便。

　　“電梯加裝之前，居民最關心何時建、如何建？實際上，電梯建成只是開始，建后怎么管、誰來管，才是群眾長期面對的大問題。”區燕明在社區走訪中發現，由于加裝電梯本身的特殊性，在前期設計施工階段欠缺對售后服務及長期管養方面的前瞻性預判，個別樓棟因歷史遺留問題，還存在幾棟居民樓共用一臺電梯的情況。

　　部分老舊小區加裝電梯后，后續管理問題也陸續浮現。“比如，電梯后續管理面臨著職責不明、使用管理人難確定、安全管理員難配備、后續維護費用難籌集等情況。”區燕明說。

　　對此，區燕明建議，探索“保險+電梯維護保養單位”的模式。通過引入市場機構，為加裝電梯的舊樓提供類似車險的服務，避免居民出現難以承受的大額支出，加強舊樓加裝電梯后續安全管理。同時，可以引導設立專項維保資金，明確電梯商業廣告收益，專款用于電梯更新維保，充實專項維保更新資金。“希望能夠讓居民真正從小小電梯中感受到大大的獲得感、幸福感和安全感。”她說。

　　推動適老化改造

　　讓老人“老有所樂”

　　如果把社區比作基層治理的毛細血管，區燕明笑稱自己和同事的職責是做好一名“全科醫生”。

　　從加裝電梯便民扶手到打通社區工作者職業發展“天花板”，過去五年，作為廣東省第十三屆人大代表，區燕明圍繞社區工作和百姓“急難愁盼”先后提出數十條書面與口頭建議，多數得到相關單位或部門的回應，切實推動了社區的實際變化。

　　“融入群眾，進百家門、聽百家言、知百家情，爭做百姓的‘知心’朋友和‘代言人’。”區燕明介紹，在人大代表聯系選民的工作中，她踐行“三走訪三突出三聯系”的工作方法，走訪困難群眾，突出溫情關懷；走訪各類群體，突出矛盾化解；走訪黨員群眾代表，突出征集意見。針對各類細分人群，她采取定點聯系、定期聯系、重點聯系的方式傾聽民聲、了解民情。

　　“適老化改造是一項值得關注的民生工程，將大大提升百姓生活品質。讓老年人真正老有所養、老有所依、老有所樂。”在今年的全國兩會上，區燕明結合自身調研走訪經歷和全國各地情況，準備了老舊小區適老化改造的相關建議。

　　她建議，在城市更新、老舊小區改造、人居環境整治中，充分考慮老年群體的改造需求，提升改造品質。例如，改善小區坡道、地面防滑及高差處理，鋪設坡道方便輪椅進出，加裝電梯等。

　　“人民選我當代表，我當代表為人民。”談及履職計劃，區燕明表示，希望每年都有所進步，盡力、努力推動一條條建議落地落實，無愧于人民的肯定和信任。

　　記者手記

　　心系居民百姓 做社區的“貼心人”

　　“上面千條線，底下一根針。”基層工作千頭萬緒，每一項都與老百姓息息相關，時刻考驗著社區工作者的工作能力與為民情懷。

　　如何用“一根針”穿起“千條線”？采訪過程中，區燕明談起“社區”“居民”就停不下來，種種大事小事她都了然于心。“我們和群眾是真正的‘零距離’，每天生活在一起、工作在一起，要用心傾聽他們的所思所想所盼，聚焦他們關心、操心、煩心的事情，一件一件解決，一事一事謀實。”在她看來，“穿針引線”的功夫練在平時，不僅要情系人民群眾，還要下足“繡花功夫”，落細、落小、落實基層治理的各個環節，用心用情繡好基層治理的美好畫卷。

　　南方日報記者 王佳欣