原標題：

　　廣東省基層立法聯系點工作交流會在惠州召開

　　“讓人民群眾廣泛參與立法活動”

　　“基層立法聯系點看似很小，但可以讓越來越多人民群眾廣泛參與到立法活動中……”9月24日至25日，廣東省基層立法聯系點工作交流會在惠州召開。會議介紹，經過多年發展，全省共建成12836個代表聯絡站，基本形成以鄉鎮（街道）中心聯絡站為主要陣地的網絡體系。

　　會上，惠州市惠城區江南街道人大工委等有關基層立法聯系點及聯絡單位代表進行了發言。

　　惠城區江南街道探索創新“三三制”工作機制

　　與會代表參觀了位于惠城區江南街道青年河畔的惠州地方立法公園。這是全省首個地方立法公園，由惠州市人大常委會會同惠城區人大常委會建設，于2022年10月正式開園。公園集立法意見征詢、普法宣傳及休閑娛樂功能于一體，開園以來已成功舉辦各類立法、普法活動20多場。

　　江南街道辦事處是省、市人大常委會基層立法聯系點。“聯系點工作團隊帶著群眾意見、揣著民生熱點深入基層，實地調查訪問，用法治思維謀劃解決路徑，讓群眾真切感受到意見不白提、問題不白講，也使凝練出來的調研報告更接地氣，所提立法建議更具實操性。”江南街道人大工委主任鄧力平在交流會上介紹，江南街道探索創新“三三制”工作機制（三級聯絡、三條聯絡、三種處置），著力提升基層立法聯系點制度化、規范化和常態化工作水平，以法治之力繪就基層治理“同心圓”。

　　據介紹，江南街道辦事處創建了以街道為中心、村居收集站為分支、立法意見收集員為末梢的三級聯絡機制；規范構建了座談接待、掌上暢聯和主題調研走訪三條收集立法意愿的主渠道；常態化運用限時辦理、階梯跟進和約請共商會三種處置機制。

　　近年來，江南街道通過線上、座談、走訪等渠道，從百姓的家長里短中先后收集群眾立法建言30多個，并提煉上報了“加強城市綠化管理”“規范養犬管理”等10多項立法建議，多項已被納入立法計劃；先后參與了10多部國家、省、市相關法律法規草案的意見征詢工作，書面上報法律法規草案意見建議150多條。

　　鄧力平表示，江南街道辦事處將認真貫徹本次會議精神，進一步將人大代表聯絡群眾與基層立法聯系點工作深度融合，實實在在將立法“直通車”開到老百姓的身邊，開入老百姓的心里。

　　惠州促進“民呼我應”轉化為“惠民利民”

　　建立基層立法聯系點是在立法工作中體現全過程人民民主的一項重要創新舉措，是深入學習貫徹習近平法治思想和中央人大工作會議精神的具體體現，也是健全立法吸納民意、匯集民智，提高地方立法質量的重要途徑。

　　“《惠州市市容和環境衛生管理條例》二審前，江南街道辦事處組織召開了征求意見座談會，收集意見建議10多條，同時也當好‘解說員’。”市人大常委會有關負責人介紹，聯系點把法規草案、監督建議征求意見工作與普法宣傳工作結合起來，廣泛吸收引導基層群眾參加討論，把征求意見的過程變成了宣傳、普及法律法規的過程，營造法律法規實施的良好社會氛圍。

　　對于相關法律法規草案的征求意見、調研等活動，市人大常委會要求立法聯系點接到工作任務后，充分發揮基層優勢，創新工作方法，廣泛收集意見，根據任務需要，采取座談、調查研究、書面征求意見等方式開展工作，“自下而上”當好“傳聲筒”。

　　“惠州人大工作始終踐行全過程人民民主，不斷開創新局面，多項工作走在全省前列。”市人大常委會有關負責人介紹，4年來市縣（區）人大共落實代表建議辦理專項資金1.98億元，解決353件民生“微實事”，促進“民呼我應”的制度優勢轉化為惠民利民的工作實效。

　　據了解，近年來惠州扎實有序開展地方立法工作，探索建立“一法一專班”工作機制，推動建成全省首個地方立法公園；積極推動全過程人民民主制度優勢轉化為治理效能，推動電動自行車停放充電設施建設的建議辦理工作榮獲2022年全省人大建議辦理工作優秀案例；自2020年開始市財政每年安排專項資金2500萬元用于辦理代表建議工作，逐步形成“代表提、政府辦、專款付、人大督、群眾評”的工作閉環。

　　會上，市人大常委會有關負責人表示，惠州將學習推動基層立法聯系點高質量發展的好做法、好經驗，學習加強和改進人大立法工作的新思路、新舉措，以發展的眼光和創新的精神推動基層立法聯系點工作深入開展，推動惠州人大立法工作不斷邁上新臺階。

　　惠州日報記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員張藝子 何小娜