原標題

仲愷高新區惠環街道全面推行社會綜合治理網格化管理，持續推進社會治理現代化全力打造“產城融合高質量發展先行區”

小小網格 幸福滿格

　　炎炎夏日，仲愷高新區惠環街道夜晚的街頭熱熱鬧鬧，街上不時出現的巡邏人員讓人倍感安心；社區人口密集，鄰里糾紛在所難免，網格員的耐心、貼心讓不少鄰里化干戈為玉帛……

　　惠環街道是仲愷高新區的主城區，也是目前我市唯一產值超千億的鎮（街道）。作為一個工業強鎮，惠環街道匯聚了TCL、德賽、龍旗電子、億緯鋰能等各類工業企業800多家，常住人口18萬人左右。

　　為讓群眾共享發展成果，惠環街道提出打造“產城融合高質量發展先行區”，在狠抓經濟發展的同時，全面推行社會綜合治理網格化管理，持續推進社會治理現代化，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

惠環街道華邦首府周邊道路整治前后對比（上圖、下圖）。

　　“小網格”織就“大平安”

　　網格員成村（社區）居民的“安全員”“服務員”

　　今年3月1日下午，惠環街道斜下社區網格員黃志輝在上班路上忽然聽見有人大喊：“有人搶劫，快來抓小偷！”黃志輝定睛一看，一名男子拿著手機正從一家手機店奪門而出。黃志輝立即大喝“站住，不要跑！”隨后，他朝著歹徒逃跑的方向緊追過去，一口氣穿街走巷追趕了3公里左右。

　　“歹徒身上有沒有帶兇器？萬一傷害路人怎么辦？得速戰速決將其制服！”黃志輝告訴記者，他一邊追趕一邊思考，在與小偷相距一米左右時猛然加速，一個躍起將其踢倒在地，與隨后趕到的3名男子一起，將小偷牢牢控制住并報警，成功幫助受害人追回價值2000多元的手機。

　　這是惠環街道實施社會綜合治理網格化管理的生動寫照。推行社會綜合治理網格化管理工作以來，惠環街道網格員在反詐騙、安全生產、防火防汛、為民辦實事解難題等方面，發揮著舉足輕重的作用：

　　對轄區2874家“三小”場所、3350棟出租屋、重點場所及重點人員進行了全面排查，切實做到對轄區情況清、底數明；

　　開展綜合夜查整治行動75次，現場勸導“三小”場所違規住人196家，配合查封涉黃場所、出租屋9間，移交惠新派出所聚眾賭博場所29家，大大提升居民安全感；

　　積極下沉一線巡查收集解決群眾訴求，截至目前巡查發現安全隱患159處，均上報相關職能部門，已完成整改的有132處，閉環率達83%；

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　　“平凡小事見真情，危急時刻顯擔當。”惠環街道網格中心主任王育宏告訴記者，網格員已成為惠環街道村（社區）居民的“安全員”“服務員”。

　　“微治理”匯聚“大幸福”

　　“紅色出租屋”議事會“六步議事”解難題

　　羅馬不是一天建成的，惠環街道社會綜合治理網格化管理成效的取得，是該街道全體黨員干部近3年來努力的成果。

　　2021年8月，惠環街道全面推行社會綜合治理網格化管理，整合街道、村（社區）、村民小組力量，按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，在街道設1個大網格，7個村（社區）設7個中網格，7個中網格又劃分若干小網格，構建起三級管理網絡體系，將之前的環保、應急、治安、綜治、綜合執法、市場監管“6張網”合并為“一張網”，抽調專人專職負責網格工作，真正將工作人員下沉至最基層，匯聚起原本分散的基層治理資源，打通服務群眾的“最后一公里”。

　　仲愷高新區“紅色出租屋”黨建工作推開后，惠環街道積極將其融入社會綜合治理網格化管理工作，出臺了《惠環街道“紅色出租屋”議事會制度》，探索實行“六步議事”協商自治模式，以“說議決辦督評”六步議事法為抓手，解決房東、租客關心的熱點難點重點問題。

　　何為“六步議事”？即為多種渠道“說事”，建立樓棟微信群，定期入戶走訪群眾，暢通信息溝通渠道；搭建平臺“議事”，“紅色出租屋”議事會每月至少召開1次，聚焦群眾急難愁盼，一事一議、一事一檔；研究商討“決事”，組織各類代表和涉及的責任主體人員召開議事協商會議，討論聽取意見建議，并形成初步解決方案；多元聯動“辦事”，根據初步解決方案，由出租屋管理黨支部跟進處理，超出權限的及時報告村（社區）黨組織和街道出租屋管理聯合黨委，提請上級職能部門協助處理；公平公開“督事”，及時將協商結果和落實情況在黨群服務站公開欄、樓棟微信群公開，接受群眾監督；黨員群眾“評事”，事項辦結后，采取座談會、意見征求表、入戶走訪等方式開展多角度、全方位評議，評議結果作為干部評先評優推薦的重要參考依據。

　　而今，“網格員+黨員房東+熱心房東”已成為惠環街道出租屋治理的“活力軍”，通過“六步議事”協商自治模式，解決了許多房東、租客關心的熱點難點重點問題。 

惠環街道依托“紅色出租屋”宣傳“反詐”。

　　“全民反詐”守護“錢袋子”

　　成立5個專班建立反詐防騙常態長效機制

　　今年5月9日17時9分，惠環見面預警勸阻專班接到市公安局緊急預警數據：轄區李女士正在接聽冒充公安人員的詐騙電話，存在預轉賬風險。接報后，見面預警勸阻專班人員根據預警線索信息，第一時間電話聯系李女士，同時帶領輔警隊員驅車趕往其家中進行勸阻。奈何李女士電話一直打不通。在此緊急情況下，為及時防止李女士被詐騙，專班人員立即聯系其小區物業上門開展反詐勸阻工作，爭分奪秒成功阻止李女士轉賬，挽回損失數十萬元。

　　原來，事主李女士接到自稱是“深圳市公安局民警”的詐騙電話，稱其銀行卡涉嫌洗黑錢，以涉案的嚴重性進行威脅、恐嚇，讓她設置手機攔截所有來電，意圖阻止其與外界其他人核實真假。幸而物業工作人員和民警及時上門勸阻，才讓李女士得以避免被騙。 

　　“近年來，電信網絡詐騙違法犯罪呈高發態勢。我們街道人口密集，流動人口多，居民上當受騙的概率也大。”惠環街道有關負責人介紹，為守護好居民的“錢袋子”，惠環街道把“反詐”工作作為社會治理的一項重要工程抓牢抓實，形成了一套獨具特色的“反詐”工作體系：

　　成立5個專班——組成綜合協調專班、宣傳動員防范專班、見面預警勸阻專班、巡查清查專班、監察督導專班，各司其職，通力合作，推動建立反詐防騙常態長效機制，形成“黨委統籌、政府主導、部門協同、全民參與”的工作格局；

　　成立街道見面預警勸阻“三人小組”——形成由街道、派出所、村（社區）組成的三方勸阻力量，結合各類社會主體反詐預警專員力量，盡最大努力實現“打得通電話、見得了面”，千方百計提高預警見面勸阻率；

　　引導各行業主體成立反詐宣傳隊——督促各村（社區）、企（事）業單位、物業小區成立反詐宣傳隊，截至5月22日共組建反詐宣傳隊90支549人；

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　　通過系列舉措，推動惠環街道電信網絡詐騙犯罪打擊治理工作走深走實。截至今年7月底，惠環街道電信詐騙警情同比下降12.14%，有效提升轄區人民群眾知騙識騙防騙的意識和能力，提升了居民的安全感。

　　文/圖 惠州日報記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員嚴智龍