原標(biāo)題：

綜治中心推動(dòng)矛盾糾紛“一站式”高效化解
綜治中心吹哨 職能部門(mén)報(bào)到

　　“綜治中心是怎么運(yùn)行的？”“綜治中心能解決哪些具體問(wèn)題？”近日，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)政法信訪辦室務(wù)委員張平做客“惠民在線(xiàn)”，以“推動(dòng)矛盾糾紛‘一站式’高效化解”為主題與廣大網(wǎng)友線(xiàn)上交流。據(jù)介紹，綜治中心聚焦矛盾化解和社會(huì)治安綜合治理防控體系建設(shè)，是重點(diǎn)提供“一站式”解決矛盾糾紛服務(wù)的平臺(tái)。

　　多部門(mén)入駐，群眾解決糾紛“最多跑一地”

　　“綜治中心搭臺(tái)、入駐部門(mén)唱戲、實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。”張平介紹了大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)綜治中心的運(yùn)行方式。目前，綜治中心統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心等有關(guān)功能，凝聚工作合力，整合資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決群眾合理合法利益訴求。

　　與此同時(shí)，區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別以常駐、輪駐、隨駐的方式入駐綜治中心。區(qū)政法信訪辦、法院、檢察院、公安、城建、社管等部門(mén)派員常駐，在綜治中心分別設(shè)置服務(wù)窗口和進(jìn)駐室。市場(chǎng)監(jiān)管、教文衛(wèi)健行業(yè)主管部門(mén)和工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)等群團(tuán)組織輪駐綜治中心。其他平安建設(shè)部門(mén)力量根據(jù)工作實(shí)際隨駐，實(shí)現(xiàn)“綜治中心吹哨，職能部門(mén)報(bào)到”。行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)和心理服務(wù)、公益性社會(huì)組織等社會(huì)力量也已入駐。

　　“綜治中心的目標(biāo)是人民群眾化解矛盾糾紛‘最多跑一地’�！睆埰奖硎荆�綜治中心集合了公檢法司、信訪、社管、城建等多個(gè)部門(mén)的力量，可解決入駐部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，如鄰里糾紛、物業(yè)糾紛等矛盾糾紛，欠薪、勞動(dòng)合同等勞動(dòng)糾紛，拆遷補(bǔ)償、土地爭(zhēng)議，提供法律咨詢(xún)、法律援助，心理疏導(dǎo)服務(wù)，信訪訴求處理等。

　　他補(bǔ)充道，如果對(duì)進(jìn)駐部門(mén)初步處理結(jié)果不滿(mǎn)意，可以申請(qǐng)品牌調(diào)解，由專(zhuān)業(yè)資深調(diào)解員參與調(diào)解；仍無(wú)法調(diào)解的，可以申請(qǐng)法律援助、行政復(fù)議、訴訟等法律渠道。綜治中心設(shè)有法律援助、行政復(fù)議和訴訟等窗口可直接辦理，同時(shí)設(shè)有速裁庭、行政復(fù)議庭，群眾走法律程序更加便捷高效。如果無(wú)法導(dǎo)入法定程序解決矛盾糾紛的，還可以通過(guò)信訪窗口受理信訪事項(xiàng)，按照信訪法治化程序協(xié)調(diào)解決。

　　開(kāi)設(shè)信訪受理窗口，處理信訪事項(xiàng)更高效

　　哪些矛盾糾紛可以申請(qǐng)人民調(diào)解？張平介紹，根據(jù)《人民調(diào)解法》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，凡是發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他組織之間，涉及當(dāng)事人有權(quán)處分的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛，都屬于民間糾紛，都可以通過(guò)人民調(diào)解來(lái)處理。如婚姻、繼承、贍養(yǎng)、鄰里關(guān)系、小額債務(wù)、輕微侵權(quán)等一般民事糾紛以及土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、環(huán)境污染、勞資工傷、物業(yè)管理、醫(yī)患糾紛、交通事故損害賠償、催討欠薪等復(fù)雜的矛盾糾紛，都可以到區(qū)、街道綜治中心人民調(diào)解窗口申請(qǐng)人民調(diào)解。

　　“到綜治中心調(diào)解會(huì)不會(huì)被‘和稀泥’？”有網(wǎng)友提出疑慮。“調(diào)解員都是法律專(zhuān)業(yè)人士或經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解專(zhuān)家，既要講情、更要講法，達(dá)到‘事心雙解’的效果。如果調(diào)解不成，按照矛盾化解‘路線(xiàn)圖’也會(huì)明確告訴群眾下一步該走什么法律程序�！睆埰浇榻B說(shuō)。調(diào)解具有法律效力，綜治中心有法院工作人員進(jìn)駐，如果雙方在綜治中心達(dá)成調(diào)解協(xié)議，法院可以為當(dāng)事人提供在線(xiàn)申請(qǐng)司法確認(rèn)服務(wù)，審核通過(guò)后，協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

　　目前，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)信訪部門(mén)已進(jìn)駐綜治中心，群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心與綜治中心實(shí)現(xiàn)了深度融合，在綜治中心內(nèi)也設(shè)置了信訪受理窗口，能夠及時(shí)受理群眾信訪訴求。

　　對(duì)此，有網(wǎng)友提問(wèn)：“到綜治中心反映訴求，和直接去其他部門(mén)信訪有什么不一樣？”張平解答道，涉及多個(gè)部門(mén)的，在綜治中心“進(jìn)一扇門(mén)”就能聯(lián)動(dòng)處理。綜治中心處理信訪事項(xiàng)更高效，復(fù)雜問(wèn)題有專(zhuān)人跟蹤督辦，同時(shí)提供法律咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)等貼心的配套服務(wù)。

　　具體而言，信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，可以到綜治中心信訪窗口提出，或向進(jìn)駐綜治中心的職能部門(mén)提出，如區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局等。信訪人采用走訪形式提出涉及訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)政法部門(mén)提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者曾靜妍 通訊員鄭景容