原標題：

　　惠陽秋長2022年前11月規上工業總產值603.56億元，增幅16.5%

　　產業發展提質增效 鄉村振興闊步前行

　　1月，新年伊始。俯瞰惠陽秋長大地，從產業園區到鄉間田野，到處都洋溢著勃勃生機。

　　這個臨深街道是惠陽“融深融灣”的前沿陣地，坐擁得天獨厚的區位優勢，正將資源稟賦轉化為高質量發展的強大動能。通過大力實施產業提質升級行動，產業融灣邁出新步伐；靶向發力提效能，探索出社會治理新路徑；以將軍故鄉文化體驗示范帶建設為抓手，繪就鄉村振興新畫卷；以黨建為引領，凝聚起推動發展強勁合力……過去一年，土地面積僅占惠陽十分之一的秋長街道，貢獻了三分之一的規上工業總產值，更是拿下全國鄉村旅游重點鎮（鄉）等多項榮譽。

　　如今，站在“實體經濟為本、制造業當家”新當口，秋長迎來高質量發展的新窗口期。在“融深融灣”的號角指引下，將從產業發展到鄉村振興，一步一個腳印，書寫搶抓機遇、堅定發展的時代新章。為推動惠陽加快融入深圳都市圈發展，奮力譜寫“智造高地·活力惠陽”新篇章貢獻秋長力量。

惠陽秋長是產業強鎮，亦有良好生態，更具深厚人文底蘊，是中國歷史文化名鎮。今日惠州網資料圖

　　產業升級

　　向多樣化智能化進發

　　穿著防塵服的工作人員動動手指操控面板，固晶機就根據設置好的編程程式自動進入工作流程，為芯片貼裝……走進位于惠陽區秋長街道的廣東長華科技有限公司（以下簡稱“長華科技”），外表看上去別無二致的廠房里內有乾坤,放著許多高精尖設備。

　　這里4年前還是一片待開發的土地，如今是一萬多平方米半導體產業園的所在地。

　　而在不遠處，同樣從深圳搬遷而來的德利賚精密智造(惠州)有限公司也在加緊數字化、自動化進程。基地內部運作引進騰訊平臺智慧園區運作模式，計劃打造高端智能制造基地。

　　“我們把自己定義為先進的精密金屬數字化解決方案提供商，通過數字化賦能傳統的五金加工業。”該公司總經理陳志東說，企業要在大灣區這種寸土寸金的地方生存，通過轉型升級提高效能、挖掘潛能是趨勢。

　　企業轉型升級想法的背后也反映出政府發展導向。

　　惠陽秋長是傳統產業強鎮，良好的區位優勢加上多年的工業積累，秋長街道成為了企業落戶惠陽的熱門選擇地之一。數據顯示，秋長街道現有工業企業約2000家，其中規上企業252家，億元以上工業企業30家，轄內聚焦了伯恩光學、喜德盛自行車等知名企業。

　　眾多企業的聚焦支撐起產業發展的基石。2022年前11月，秋長街道規模以上工業總產值達603.56億元，在惠陽9個鎮街中排第一，占全區總量的三分之一左右，增幅達16.5%。規模以上工業增加值達165.06億元，在惠陽9個鎮街中排第一，占全區總量的四成左右，增幅12.4%。

　　亮眼的數據反映了秋長的積累，為響應黨的二十大報告提出的“建設現代化產業體系”，推進新型工業化等部署打下堅實基礎。進入新發展階段，秋長街道向技術要產能，不僅要服務好伯恩光學這樣體量大的“巨頭”，更是鼓勵“小而精、小而美”的高精尖制造企業共成長，以進一步推動“智造高地”發展。

　　2022年秋長街道協助完成申報“專精特新”企業29家、科技型中小企業209家，截至目前，擁有國家級高新技術企業212家。同時，聚焦新一代信息技術與制造業融合發展，促進制造業數字化轉型，轄區252家規上工業企業中已有83家企業實施數字化轉型。

　　如今已有越來越多深圳企業選擇遷移到秋長，他們搬遷而來的原因看似不同，實際都源于“區位優勢”“產業發展優勢”等同類內核。

　　過去一年，秋長街道把經濟社會發展的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，重點抓龍頭企業帶動、抓重大項目建設、抓產業協同配套、抓要素保障支撐，加速構建系統完備的產業鏈供應體系。

　　通過推動意向項目盡快深入、在談項目盡快簽約、簽約項目盡快備案，確保推進項目動工建設，2022年秋長街道已建成高標準廠房19宗，在建項目16宗，打造了一通智聯、和惠創新產業園、華正智為科技園、朝鯤科技產業園等一批集現代化、智能化一體的高端高新科技園、數字化車間、智能工廠，為培育并招引更多數字化、智能化的優質企業創造了條件。

　　2023年，秋長將推動更多制造業企業向大而優、大而新、大而強的方向發展。持續引進高端億元以上企業，目前轄區億元企業有30家，計劃2023年至少再增加7家億元以上企業，新增產值3億元。

由百年老屋改造的民宿——秋長谷里。今日惠州網資料圖

　　社會治理

　　探索智能化精細化治理新路徑

　　夜晚時分，工廠下班，工人們魚貫走出車間，惠陽秋長街道秋南片區陡然間熱鬧起來，這片約5.5平方公里的土地中，最高峰生活著12萬人，有些在制造業奮斗，還有些循著人氣而來，加入了餐飲等服務業。

　　大量的流動人口帶來了地區的繁榮，同時也埋藏了許多社會治理問題的隱憂，消防安全、出租屋管理、車輛停放等等，每一項都關乎人民群眾的生命財產安全。

　　近年來為了守護好一方人，惠陽秋長在社會治理方面做了許多有益探索，搭建起依托“天網工程”，以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎，創新融合互聯網、人工智能、大數據等技術手段的治理體系。并通過群防大隊、業主委員會等形式共建共治共享，讓治理從簡單“人管人”轉變到“人+機”管理，更加智能化，精細化。

　　秋長街道辦事處副主任甘國威說，經過多方努力之下，這幾年秋南片區治理從無序變為有序，從被動應付轉為主動去服務。

　　在秋南片區的出租屋門口，細心觀察就能發現，每一棟都掛上了網格化管理監督牌，牌內標明了樓長、網格員、社區民警的姓名和聯系方式，監督牌旁邊放著出租屋分級管理規范化建設指引，以顏色區分出租屋安全隱患評估情況。

　　秋長街道秋南辦主任葉文政說，這是秋南片區實行的“三色分級管理”模式，設置“寬管級”“嚴管級”“禁止級”三個級別出租屋安全信息告示牌，并以“綠色”“黃色”“紅色”分別予以標注，實現對存在隱患的出租屋分類分級管理。目前轄區出租屋共有5271棟，聘請專人管理有2469棟，業主自行管理有2802棟。

　　此外，秋南片區探索建立7個群防大隊，招聘群防群治隊員約150人開展共治，隊員大部分是本地村民，按工作職責分工分為安全員、治安員、保潔員、內勤員，分組實行日夜三班24小時巡防，配合政府開展消防隱患排查、社會治安防范、禁毒排查、糾紛調解、搶險救援、環境衛生整治等社會綜合治理工作。

　　在白石村塘井群防大隊的辦公地點，有張白石村塘井片區的基本情況一覽表，里面內容包含責任區面積、總戶數、總人數、出租屋情況、公共場所情況、重點人員情況、群防群治隊伍人數、案件發生情況等。

　　“我們會定期摸排轄區人員情況，平時開展一些民事糾紛調解工作，爭取小事不出村，遇到大的事故，則通知民警，聯合處理。”惠陽區秋長街道秋南片區白石村塘井群防大隊大隊長吳遠東說。

　　除了加強“人管”，秋長街道還通過信息化系統實現“機管”，讓管理更加精細化。通過深入實施“天網工程”，以科技賦能填補出租屋和流動人口管理短板。應用出租屋人口管理“惠瞳系統”，通過“一村一警”工作室推進人技合一、監規融合，形成覆蓋轄區人、屋、車信息全采集的治安監測網。此外，引入智慧消防系統，實時監控街道出租屋、“三小”場所的消防設備設施運行狀態，實現火災險情早發現、早報警、早處理。

　　如今，秋南片區因為監控嚴密、打擊精準，轄區警情大幅下降，治安明顯好轉。2021年，依托數據和信息化手段，在白石村破獲刑事案件86起，尋找走失群眾13起，防范治安隱患36起，排查風險隱患20起。

　　接下來，秋長街道將繼續健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，通過梳理二十項綜合治理整治責任清單，明確涵蓋企業安全、交通安全、火情安全、市容市貌、社會維穩、自然災害等六大方面20個專項治理內容，多維判斷社會治理風險形勢，精準應對社會治理關鍵矛盾問題，切實提升社會治理風險防控力。

喜德盛自行車有限公司生產車間。今日惠州網資料圖

　　鄉村振興

　　以示范帶建設打造沿線宜工宜養宜游業態

　　秋長的南部是如火如荼的工業生產基地，秋長的北部則大部分是詩情畫意的美麗鄉村。“城市與鄉村”交融是惠陽秋長街道的特點，它就像是縮小版的惠陽一樣，也在謀求著“產城村人”融合發展之道。

　　從位于茶園村的德利賚精密智造(惠州)有限公司出發，前面還是由各類精密儀器組成的“工業世界”，順著道路一拐彎卻是如詩如畫的美麗鄉村，產與村的融合在秋長彰顯得淋漓盡致。

　　近年來，惠陽秋長在融合探索中以“將軍故鄉文化體驗示范帶、周田水碧道”建設為內核，打造沿線宜工、宜養、宜游業態，推動實現每一個景點有不同的風景、體驗、農產品，帶動農民增收創收，推動鄉村振興發展。在建設過程中，12公里的示范帶串聯起茶園、官山、周田和雙田4個村莊，形成環線，走出一條“農業+生態+文化+旅游”的農旅融合發展路徑。

　　近期，惠陽秋長7.6公里周田水碧道已完成修建，在建設過程中，秋長將碧道建設與周田村、官山村精品村創建相結合，完善沿河村莊的停車場、文化廣場、生活污水處理系統、垃圾分類設施等配套設施，同步實行沿線自然村人居環境整治，打造“美麗鄉村”。通過鏈接和整合片區內紅色文化、華僑文化、客家文化、生態和農業資源等，將沿岸拱秀樓、會新樓、秋長谷里、松喬學校舊址等景觀節點、人文與自然資源貫通，引領形成生態活力的濱水經濟帶，帶動周邊生態農業、民宿等產業及鄉村特色旅游發展，惠及3個村近1.5萬群眾。

　　居住在其間的村民最先感知到變化。

　　周田村村民葉小凡說，這幾年村容村貌變化很大，村民的收入渠道也在增多。“如果是外來客，這兩年多沒來都要認不出來了。”

　　從“將軍故里”的門牌樓進入惠陽區秋長街道周田村，可見一棵有著600多年樹齡的古樟樹，如今古樹繁茂依舊，周邊的風景卻是變了模樣，古樹公園修葺一新，滿眼青綠，樹枝搖曳。漫步鄉村，村道旁小公園、小菜園、小花園、小果園的建設，讓人不經意間就能遇見拐角處的野趣，再走幾步，村民家的外墻用彩繪講訴著客家故事，還有修葺一新的客家圍屋“呼喚著”游客去看看，“新”與“舊”的碰撞奏響一曲和諧的鄉村振興進行曲。

　　憑著好風景，葉小凡將自家兩棟樓8間房打造成溫馨舒適的客房，經營起周田村第一家民宿“田間棠”，每年能帶來3萬元左右額外收入。如今周田村已發展特色民宿8家，總共有60多間客房。

　　不滿足于此的葉小凡近期還身體力行將自家的民宿進行了改造升級，嘗試標準化管理，謀劃著帶頭升級民宿，讓好風景、好服務帶來更多好收入。

　　像葉小凡一樣計劃為“美麗經濟”增值的村民朋友，近期還迎來秋長鄉村榮譽豐收期的加持。日前，廣東省文化和旅游廳公布首批廣東省鄉村旅游優質項目名單，全省11個項目入選。其中，惠陽區秋長街道周田村鄉村旅游項目成功上榜，是惠州市唯一入選項目；文化和旅游部公布第二批全國鄉村旅游重點鎮（鄉）公示名單，廣東省共3個鎮（鄉）上榜，惠州市惠陽區秋長街道榜上有名；在惠州市2022年度“最美農村路”推選活動中，惠陽區秋長紅色革命路入圍。

　　接下來，秋長街道將繼續活化農村生態資源,著力推動將軍故鄉文化體驗示范帶建設，以風貌改造為抓手，勾畫美麗鄉村新面貌。

秋長周田村的村民房屋墻畫既美化了環境又滋潤了人心。今日惠州網資料圖

　　黨建引領

　　以“紅色動力”提升工作合力

　　“火車跑得快，全靠車頭帶。”近年來，惠陽秋長將黨的全面領導作為一條主線貫穿工作始終，上下一盤棋、凝聚一條心，在探索中開拓進取，在改革中埋頭苦干，把黨的新思想、新理念轉化為新動能，作為推動街道工作穩步發展的強大動力，促進黨建工作與業務工作深度融合發展，以高質量黨建匯聚起推動高質量發展的強大動能，以黨旗引領奮進路，為街道發展注入“紅色動力”。

　　在2021年，《秋長街道貫徹落實省市區加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2021—2023年）的實施方案》就已印發，重點圍繞3大主題、6大任務，把牢基層黨建工作方向，抓實基層黨建工作重點，扛穩基層黨建工作職責。同時，制定《秋長街道村（社區）“兩委”干部年度綜合考核辦法》和《秋長街道村（社區）黨組織績效考核管理實施方案》，激勵村干部擔當作為。

　　回眸發展歷程，黨的建設是貫穿其中的紅色主線。惠陽秋長堅持把黨的領導貫穿各項工作全過程各方面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建成果轉化為發展成果。

　　百姓需要在哪里，黨建就延伸到哪里。為了加強“頭雁”對鄉村的引領，惠陽秋長結合村民小組地域、文化、資源、產業等，按照“黨員就近聯動、資源優化整合”原則，將轄區內183個村民小組劃分為39個片區，成立39個片區黨支部，推動27個“兩委”干部兼任片區黨支部書記。

　　同時，構建聯系服務群眾網格化體系，每名村“兩委”班子成員至少直接聯系1個村民小組和若干農戶，每半年全覆蓋走訪群眾1次，提升村組干部溝通聯系、化解糾紛、服務群眾的能力，切實提升基層黨建引領鄉村治理精準化、精細化水平。

　　在城市與企業，秋長街道通過推進“小區、物業、業委會”三個支部覆蓋，有效打通黨組織服務群眾的“最后100米”。建立黨建指導員、聯絡員和街道業務骨干掛點聯系制度，全力推進“兩新”組織黨建摸排、組織建設、引領服務“三同步”工作。

　　此外，針對秋長街道外來務工人員占比大、分布散，流動黨員分布范圍廣、聯系難、管理難、服務難等特點，秋長街道黨工委聚焦摸底排查、搭建平臺和強化學習三項舉措，全面抓實流動黨員教育管理，提高流動黨員管理服務水平。

　　在元旦、春節、清明、端午、中秋、國慶等外出黨員集中返鄉、流入黨員放假期間，秋長街道依托黨校、黨群服務中心、紅色愛國主義教育基地，采用現場教學、交流研討、實地參觀、重溫入黨誓詞等方式進行集中教育，截至目前組織流動黨員、外出黨員186人次，開展了8場主題活動，全面提高了流動黨員的認同感、歸屬感。

　　砥礪奮進發展路，凝心聚力再出發，回首過去，秋長街道凝心聚力擎牢黨旗，堅定不移抓黨建，凝心聚力促發展。面向未來，秋長街道將深入學習貫徹黨的二十大精神，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，推動各項工作取得新進展、新成效，開拓創新、奮勇向前，為“智造高地 活力惠陽”作出秋長貢獻。

　　撰文：藍單 李曉龍 林作棟