2022年，惠陽全區國有企業資產總額約102億元，較改革前2019年的22.8億元，增長347.37%；全區國有企業營業總收入25億元，較改革前增長11.61%；區屬企業利潤總額0.53億元，較改革前增長17.78%……

　　日前，記者從惠陽區新時代國資國企高質量發展推進會上獲悉，3年來，惠陽區牢牢把握改革機遇和政策，強力推動國資國企改革走深走實、破局落地，切實讓改革成為驅動全區國企新一輪大發展的“牛鼻子”和“突破口”。目前，全區國企改革三年行動任務全面完成。

　　展望2023年，惠陽區將主動適應新形勢、突破舊思維、打開新視野，力爭全區國有企業資產總規模突破150億元，完成國有企業重點項目投資不少于16億元。

淡水橋頭市場改造項目。

　　優化國資布局，形成“2+N”集團公司國企體系

　　長期以來，惠陽區經濟發展都是以民企、外企為主，國資國企發展緩慢、規模較小，在實施國企改革前，全區國企總資產只有23億元。

　　2020年，惠陽區把推動國資國企改革發展作為重大政治任務和“十四五”期間核心重點工作，制定了《惠陽區國有企業改革實施方案》，聚焦惠陽國企數量多、質量差、規模小、影響力和競爭力不強的突出問題，全面重組各級企業，優化國資布局。先后組建了區城投集團和區經營集團兩大集團公司，初步形成“2+N”集團公司國企體系。

　　目前，惠陽區城投集團從2015年成立初期1億元資產總額，增長至2022年底超64億元，營業收入從60萬元增長至13億元，年均增長約31倍。集團現有47家二/三級控/參股公司，經營范圍涵蓋產業園區管理、智慧停車、污水處理、鄉村振興等10余個行業，深度參與惠州南站交通樞紐TOD項目、智慧停車場等重點項目建設，在保障和改善民生中充分發揮了主力軍作用。

　　區經營集團自成立以來，有序推進惠陽區國有“僵尸企業”出清重組和劣勢企業退出市場工作。截至目前，累計完成63家“僵尸企業”出清重組任務，為惠陽區國有企業改革發展貢獻力量。同時，聚焦民生項目、服務行業以及政府其他項目等，參與肉聯廠一期建設、支持推動純電動新能源出租車更新項目、新設勞務派遣公司等重大民生項目。

　　改革出動力，改革出活力。通過實施國企改革三年行動，惠陽國有企業活力動力不斷激發，經營質量效益有效提升，服務全區經濟社會發展的地位作用更加凸顯。目前，全區國企改革三年行動任務全面完成。2022年，全區國有企業資產總額約102億元，較改革前2019年的22.8億元，增長347.37%；全區國有企業營業總收入25億元，較改革前增長11.61%；區屬企業利潤總額0.53億元，較改革前增長17.78%。

惠陽區跨境電商產業園項目。

　　今年力爭完成國有企業重點項目投資超16億元

　　今年惠陽區委全會、區兩會均對國資國企改革發展作了明確要求，提出要支持國資國企參與全區重大項目、產業園區、基礎設施、民生配套服務等建設運營，推動國資國企做強做優做大。

　　新一輪國企改革“沖鋒號”已然吹響，惠陽區力爭2023年國有企業資產總規模突破150億元，完成國有企業重點項目投資不少于16億元。

　　錨定目標任務，惠陽區將通過開展“鑄魂賦能、固本強基、育苗壯苗、黨建強企、廉潔國企、共建共享”六大專項行動，進一步加強區屬國有企業黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，推動黨建與業務深度融合。

　　持續優化國有資本布局和結構調整，推行扁平化管理，提升企業核心競爭力。推動區城投集團獲評2A或以上信用評級，力爭2023年底發行企業債10億元以上，成為助力區委、區政府謀劃實施重大項目、推進高質量發展的強力“引擎”。推進建設惠陽區國有資產管理地理信息化采集服務平臺，加強區外土地資產的經營管理。全面核查清理摸排全區62個行政事業單位及鎮級企業土地、房產、股權等資產，推動解決資產閑置浪費等問題。

　　聚焦主責主業，發揮好政府“第二只手”作用

　　“當前，惠陽國資國企改革發展的迫切任務是千方百計做大資產規模，有了足夠的量，才能在激烈的競爭中站穩腳跟，獲得一席之地。”惠陽區委書記翟偉鋒在會上指出，去年全區國企總資產突破百億元，但國企規模、質量、競爭力等方面較弱，與經濟總量不相匹配，與高質量發展的要求還有很大差距。當前，惠陽區堅持制造業當家，大力發展實體經濟，經濟增長態勢良好，為國資國企改革發展提供最有力的支撐、創造最佳時機。

　　翟偉鋒強調，區屬國企要圍繞中心服務大局，明確目標定位，迅速打開局面、做大規模、樹立品牌。在土地整備、片區開發、城市更新、基礎建設、配套服務等方面持續發力，積極承接區委、區政府交辦的各項重點項目、重點工程。要聚焦主責主業，發揮好政府“第二只手”作用，在重大基礎設施建設、城市更新改造、產業園區綜合開發運營、鄉村振興等方面擔當作為、貢獻力量。要堅定不移推動國企市場化改革，從制度上根除國企頑疾，激發國企活力。

　　惠陽區委副書記、區長譚星海強調，國資國企當前面臨的機遇大于挑戰，要切實增強新時代國資國企高質量發展的責任感和緊迫感，堅定信心、厘清思路，謀劃新一輪的發展。要聚焦主業，進一步提升國資國企的質量和效益。要優化整合資源，壯大國資國企的規模。要強化科技創新，提升國資國企的經營能力。要深化改革激活力，促進國資國企的規范化管理。各級各部門要大力支持國資國企做強做優做大，為惠陽高質量發展增添強勁動力。

　　統籌 惠州日報記者許文昌

　　文/圖 惠州日報記者許文昌 黃尉宏 通訊員陶振超