原標題
惠陽創建國家食品安全示范城市
實施六大提升工程、開展十大示范引領培育，實現“從農田到餐桌”全過程監管
日前，記者從惠陽區有關部門獲悉，惠陽創建國家食品安全示范城市工作已進入組織實施階段。根據《惠陽區創建國家食品安全示范城市工作實施方案（代擬稿）》（以下簡稱“《方案》”），惠陽將全面落實食品安全“兩個責任”和“四個最嚴”，通過完善五大治理體系、實施六大提升工程、開展十大示范引領培育，實現“從農田到餐桌”全過程食品安全監管，以示范創建筑牢群眾“舌尖上的安全”，推動惠陽食品安全治理體系和治理能力現代化，促進食品產業持續健康發展。創建工作預計2024年將迎接省級初評和國家驗收。
市場監管執法人員檢查配餐企業生產情況。
預計明年迎接省級初評和國家驗收
食品安全是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是一座城市軟實力的重要組成部分和幸福感的重要源泉。推動惠陽區創建國家食品安全示范城市是事關廣大人民群眾福祉的民生工程、民心工程，對于筑牢惠陽區食品安全監管基礎、營造食品產業良好發展環境、提升城市形象、打造城市品牌都具有重要意義。
根據《方案》，今年6月，惠陽區創建國家食品安全示范城市工作進入動員部署階段，將建立組織領導機制，召開全區創建工作動員會和做好前期宣傳發動工作；今年6~12月，為組織實施階段，各鎮（街道）、各單位制定本單位具體的實施方案，扎實推進創建工作，期間組織開展中段考核評價和自查自評；預計2024年迎接省級初評和國家驗收。
根據《方案》目標，全面推動食品安全“兩個責任”和“四個最嚴”。落實地方食品安全屬地管理責任和企業食品安全主體責任，推動末端發力、終端見效的食品安全責任落實機制在惠陽區常態化運行。建立食品安全投入保障機制，完善食品安全監管體系，實現行政執法全覆蓋。食品安全總體狀況持續穩定在較高水平，食品評價性抽檢合格率穩定在98.5%以上，確保無重大食品安全事故或造成嚴重不良社會影響的食品安全事件發生。推進信息化技術在食品安全監管領域的應用，形成具有推廣性的示范引領項目。
同時，實現食品行業年產值逐年增長，規模以上企業逐年增加，龍頭企業持續發展壯大，推動食品產業高質量發展。
食品檢測人員到餐飲單位食品倉庫取樣檢查。
推動重點食品企業入園聚集
根據《方案》，惠陽區聚焦目標任務，結合國家食品安全示范城市創建標準，強化督導檢查，提高“從農田到餐桌”全過程食品安全監管質量效能。
根據《方案》任務，完善五大治理體系，推動食品企業建立健全食品安全管理制度。按要求設置食品安全總監和食品安全員，落實日管控、周排查、月調度工作制度。建立健全食品安全風險監測結果通報、會商、報告等機制。完善行政執法與刑事司法銜接機制。建立村級食品安全協管員隊伍，加強食品安全志愿者隊伍建設。推進食品安全責任保險試點工作。
實施源頭治理、糧食質量、監管能力、食品安全科技支撐、食品生產經營者能力、群眾滿意度“六大提升工程”。進一步壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任，提高群眾對食品安全的獲得感和滿意度，以示范創建筑牢群眾“舌尖上的安全”。
與此同時，“開展十大示范引領培育”，全面推進惠陽區創建工作，提升惠陽區食品安全綜合治理現代化水平。
圍繞食品安全管理涉及社會主體信用情況制定專項誠信紅榜和誠信黑榜。打造“互聯網+智慧市場監管”“互聯網+明廚亮灶”平臺，建立食品安全智慧化監管追溯體系。推動案件移送證據和線索通報標準化和程序化。建立健全制止餐飲浪費工作機制，加強對食品生產經營者反食品浪費情況的監督。
以食品安全高質量發展為示范引領，發揮惠陽食品特色優勢產業，加強惠陽食品特色品牌建設，遴選、培育“老字號”食品品牌傳承升級。扶持具備行業優勢、輻射帶動作用和較強創新能力的重點龍頭企業，推動重點食品企業入園聚集。并結合本轄區實際，在完善食品安全應急體系建設等方面創新舉措，形成1~2個具有本地特色的示范引領項目。加強食品安全志愿者隊伍建設，構建政府、市場、社會密切協同的食品安全多元化治理格局，形成全社會支持創建、參與創建的濃厚社會共治氛圍。
完善五大治理體系
完善食品安全“兩個責任”體系
完善食品安全風險管理體系
完善食品安全監督管理體系
完善食品安全執法體系
完善食品安全社會共治體系
實施六大提升工程
實施源頭治理提升工程
實施糧食質量提升工程
實施監管能力提升工程
實施食品安全科技支撐提升工程
實施食品生產經營者能力提升工程
實施群眾滿意度提升工程
開展十大示范引領培育
信用監管示范引領培育
智慧監管示范引領培育
食用農產品準入準出示范引領培育
“互聯網+明廚亮灶”示范引領培育
反餐飲浪費示范引領培育
食品安全科技創新示范引領培育
行刑銜接示范引領培育
食品安全高質量發展示范引領培育
食品安全社會共治示范引領培育
食品安全特色品牌示范引領培育
本組文/圖 惠州日報記者許文昌 通訊員吳泓釗 郭煒嫻
