原標題：

惠陽區(qū)商事主體登記智慧審批系統(tǒng)正式上線成效顯現(xiàn)

“算法”替代“人跑” 登記省心省力

　　企業(yè)和個體經(jīng)營戶開辦是營商環(huán)境的“首道門”，商事登記便利度則是丈量營商土壤肥沃與否的“第一把尺”。為激活市場主體活力，今年5月28日，惠陽區(qū)依托“廣東省市場準入信息系統(tǒng)”與“惠陽商館”企業(yè)一站式服務(wù)平臺，正式上線“惠陽區(qū)商事主體登記智慧審批系統(tǒng)”，以“算法”替代“人跑”顯著提升了行政審批效率。截至6月24日，首先上線的市場主體住所信息核驗功能，已受理住所核驗申請921筆，5天內(nèi)辦結(jié)率為92.14%。系統(tǒng)預(yù)計年內(nèi)全面建成，屆時將實現(xiàn)經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照“一點受理 全區(qū)通辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的惠民服務(wù)理念落到實處。

　　政策引領(lǐng)+數(shù)字賦能 打造高效審批模式

　　在企業(yè)開辦流程中，場所證明是辦理營業(yè)執(zhí)照的“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。以往，不同鎮(zhèn)街申報流程、負責部門、審核標準各不相同，企業(yè)和群眾常需在村社區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、部門等之間來回奔波，因材料不規(guī)范反復(fù)修改，大大延長了辦理周期。

　　為破解這一難題，惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市市場主體住所登記管理規(guī)定的通知》（惠府〔2024〕49 號）和《中共惠州市惠陽區(qū)委 惠陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單的通知》要求，依托“廣東省市場準入信息系統(tǒng)”與“惠陽商館”企業(yè)一站式服務(wù)平臺，打造“惠陽區(qū)商事主體登記智慧審批系統(tǒng)”。同時，成立由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，多部門協(xié)同的智慧審批改革專班，全力推進市場主體登記數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　為確保改革協(xié)同高效推進，惠陽區(qū)成立了由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局以及各鎮(zhèn)街共同參與的智慧審批改革專班，合力攻堅市場主體登記數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批服務(wù)股負責人介紹，該系統(tǒng)打破了以往各地信息“孤島”，以統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一時限標準為基礎(chǔ)，構(gòu)建了“智能導(dǎo)辦—自動核驗—線上審批”的全鏈條智慧審批模式。其核心亮點在于，對市場主體設(shè)立、變更、注銷以及最關(guān)鍵的市場主體住所信息核驗等高頻業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了流程再造和極速審批。目標是打造一個標準化、智能化、透明化的登記服務(wù)體系，以“數(shù)據(jù)”激活“效能”，顯著提升企業(yè)群眾辦事便利度。

　　今年5月28日，該系統(tǒng)正式上線，并先期開通了市場主體住所信息線上驗證核實功能。

　　AI加持“指尖辦事”重塑服務(wù)體驗

　　新系統(tǒng)帶來的最直觀變革是實現(xiàn)了“高效的線上登記”。

　　“只需在線上傳地皮單、老三證（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證）或水電費單等其中一項能證明住所使用權(quán)益的材料即可�！痹撠撠熑私榻B，系統(tǒng)內(nèi)置的“AI幫辦”發(fā)揮了重要作用，幫助申請人“智能填表”，輔助生成《惠陽區(qū)市場主體住所信息驗證申請表》、《惠陽區(qū)市場主體住所信息驗證承諾書》、《惠陽區(qū)市場主體住所信息驗證核實表》這三份標準化文件。

　　“過去最頭疼填表規(guī)范問題，現(xiàn)在系統(tǒng)自動生成文件，我只需核對�！被蓐枀^(qū)淡水德創(chuàng)電子商務(wù)商行負責人李學(xué)英說，作為惠陽區(qū)新系統(tǒng)的首批受益者，極大增強了他在惠陽投資經(jīng)營的信心。

　　“翟記茶果”負責人翟國志對此深有體會。“過去為了辦個場所登記，沒少跑地方，費時費力�，F(xiàn)在好了，在家里就能完成，省心省力！”

　　申請?zhí)峤缓�，系統(tǒng)會即時將核查任務(wù)同步派發(fā)至相關(guān)鎮(zhèn)街及部門，并聯(lián)推進核查工作，以“數(shù)據(jù)”激活“效能”。“一般情況下，市場主體場所核查可在2個工作日內(nèi)完成，即便是情況較復(fù)雜的，也能確保在5個工作日內(nèi)完成并反饋結(jié)果�！痹撠撠熑藦娬{(diào)。與過去繁瑣的紙質(zhì)材料提交和多部門奔波形成鮮明對比，企業(yè)足不出戶即可完成關(guān)鍵環(huán)節(jié)的辦理，周期大幅縮短，將“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的惠民服務(wù)理念落到了實處。

　　至6月24日，該系統(tǒng)共受理市場主體住所信息驗證核實業(yè)務(wù)申請921筆，5天內(nèi)辦結(jié)率為92.14%。

　　年內(nèi)系統(tǒng)將持續(xù)升級 全面提升服務(wù)質(zhì)量

　　系統(tǒng)的成功上線，離不開扎實的前期工作和貼心的后續(xù)服務(wù)。在系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)階段，惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局就組織專項調(diào)研小組深入全區(qū)9個鎮(zhèn)街，聚焦房屋產(chǎn)權(quán)證明開具過程中的各類堵點、難點問題。同時，與各部門、鎮(zhèn)街建立了常態(tài)化協(xié)作機制，通過聯(lián)席會議、信息共享、聯(lián)合核驗等方式，及時破解企業(yè)、個人在證明開具中遇到的疑難雜癥，為系統(tǒng)順利運行掃清了障礙。

　　為提升知曉度和使用率，惠陽區(qū)通過政務(wù)大廳電子屏滾動播放、“惠陽發(fā)布”微信公眾號精準推送等方式，廣泛宣傳《惠陽區(qū)市場主體登記智能審批操作指南》短視頻，直觀演示系統(tǒng)操作流程。同步組織覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員專場培訓(xùn)會，重點圍繞智能導(dǎo)辦、材料核驗等實務(wù)操作進行詳細講解，確保一線審批人員熟練掌握新系統(tǒng)，全面提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　目前，惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局正在緊鑼密鼓地完善系統(tǒng)功能模塊，計劃于今年8月起，陸續(xù)上線“房產(chǎn)地址登記信息與現(xiàn)實地址信息線上核驗功能”以及“強化事中事后監(jiān)管功能”等新模塊，預(yù)計年內(nèi)系統(tǒng)全面建成，屆時還將實現(xiàn)經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照“一點受理、全區(qū)通辦”。

　　從破解“場所登記難”入手，惠陽區(qū)通過政策引領(lǐng)、AI智能驅(qū)動、數(shù)字賦能、部門協(xié)同，打出了一套優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”。這套AI賦能的智慧審批系統(tǒng)，顯著降低了制度性交易成本，充分釋放了市場主體活力，更以“指尖可及”的極速體驗，讓惠陽的營商土壤更具吸引力。

　　惠州日報記者許文昌 通訊員張春花 吳飚 黃翊珺