原標題：

　　惠州出臺十條措施推進數字政府2.0建設

　　計劃成立數字政府建設產業(yè)聯(lián)盟，聚力賦能實體經濟發(fā)展

　　黨的二十大報告提出，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。不久前，《數字中國建設整體布局規(guī)劃》印發(fā)，提出要全面賦能經濟社會發(fā)展，做強做優(yōu)做大數字經濟，發(fā)展高效協(xié)同的數字政務。

　　為推動黨中央、國務院關于堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上的決策部署落地，根據《廣東省“數字政府2.0”建設落實“實體經濟為本，制造業(yè)當家”工作若干措施》，市政務服務數據管理局制定《惠州市數字政府2.0建設賦能實體經濟發(fā)展十條措施》（以下簡稱《措施》），并于3月30日正式印發(fā)。

　　《措施》立足惠州全面數字化發(fā)展新階段，進一步發(fā)揮數字政府改革建設對實體經濟發(fā)展，尤其是對制造業(yè)、中小微企業(yè)的支持作用，提出10個方面的系列工作舉措，涉及數字助力產業(yè)集聚、招商引資、企業(yè)紓困、平臺建設、體系保障等，旨在推動數據要素、數字技術和實體經濟深度融合，釋放海量數據價值，賦能惠州實體經濟特別是制造業(yè)高質量發(fā)展。

惠州市政務服務中心推出“周六不休息”等延時便民服務，讓市民周六也能辦成事。

　　解決企業(yè)發(fā)展訴求

　　探索建立政企首席數據官聯(lián)動機制

　　近年來，惠州不斷深化數字政府2.0建設，在職能部門、縣（區(qū)）和企業(yè)建立首席數據官制度，構建惠州數據共享開放和開發(fā)利用體系。如何在政府和企業(yè)首席數據官之間搭建“橋梁”實現(xiàn)“共享”？《措施》提出，探索建立政企首席數據官聯(lián)動機制，構建包含數據收集、加工、撮合、評估、交易、審計等環(huán)節(jié)的數據流通交易服務體系，探索開展公共數據授權運營試點。同時，面向具有本地特色、數字化基礎較好的龍頭企業(yè)開展數據經紀人試點，探索建設行業(yè)數據空間；鼓勵面向中小企業(yè)提供實用易用的數字化產品、工具和服務。

　　針對企業(yè)融資難融資貴、企業(yè)訴求多元分化、中小企業(yè)數字化轉型門檻高、銀政企信息不對稱等問題，《措施》提出，依托市中小企業(yè)融資信用服務平臺，完善水、電力、燃氣、稅務、不動產等涉企信用信息歸集整合、開放共享機制，優(yōu)化大數據普惠金融應用，提高公共數據在金融領域開發(fā)利用水平。

博羅縣智能裝備產業(yè)園起步區(qū)建設穩(wěn)步推進，項目建設現(xiàn)場塔吊林立，機械轟鳴。

　　集聚發(fā)展重點產業(yè)

　　打造本地特色無人機產業(yè)集群

　　電子信息產業(yè)是惠州重點打造的兩大萬億級產業(yè)集群之一，2022年產業(yè)集群總產值首次突破5000億元大關，規(guī)模位列廣東省第三。《措施》提出，延伸惠州數字產業(yè)及關鍵領域產業(yè)鏈條，形成具有本地特色的集群效應。

　　隨著國家對低空空域管制放開，大力發(fā)展低空經濟正逐漸成為行業(yè)共識。《措施》提出，加強信創(chuàng)產業(yè)、數字政府網絡和數據安全產業(yè)、無人機產業(yè)上下游企業(yè)合作。建設“惠云眼”全方位社會感知體系，加強物聯(lián)網、人工智能、虛擬現(xiàn)實技術等新一代信息技術與地理信息數據融合應用，鼓勵惠州無人機制造及應用領域企業(yè)參與“數字灣區(qū)”“硬聯(lián)通”建設，打造具有本地特色的無人機產業(yè)集群。依托數字政府信創(chuàng)適配測試中心，深化信創(chuàng)產品與技術在黨政機關的應用；支持本地企業(yè)參與信創(chuàng)產業(yè)生態(tài)建設，對入列信創(chuàng)產業(yè)重點企業(yè)名錄或清單的信創(chuàng)企業(yè)給予資金扶持，為信創(chuàng)企業(yè)開展技術轉移轉化活動提供補助及稅收優(yōu)惠政策。

　　構建產業(yè)招商“塊數據”應用專題

　　大數據如何更好助力產業(yè)鏈精準招商？《措施》強調助力重點主導產業(yè)精準招大引強，明確“2+1”產業(yè)鏈供應鏈關鍵節(jié)點開展精準招商，延伸惠州數字產業(yè)及關鍵領域產業(yè)鏈條。試點打造產業(yè)招商平臺，整合產業(yè)招商項目全鏈條檔案；構建面向產業(yè)招商的“塊數據”應用專題，為數字化產業(yè)招商項目提速提效。

　　《措施》提出，構建全鏈條數據流通交易服務體系，完善涉企信用信息歸集整合、開放共享機制。成立惠州市數字政府建設產業(yè)聯(lián)盟，并推動產業(yè)聯(lián)盟實體化運營，促進數字政府建設產業(yè)發(fā)展；成立惠州市數字政府網絡和數據安全協(xié)會，推動信息安全技術應用創(chuàng)新；利用相關獎補措施推動5G、大數據、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等數字產業(yè)企業(yè)落戶惠州。

惠州市政務服務中心24小時自助服務，為市民提供全天候“不打烊”的政務服務。

　　政務服務下沉基層

　　推進“一窗通辦”業(yè)務延伸到鎮(zhèn)（街）

　　大數據時代，讓信息化系統(tǒng)切實服務群眾，就是要“數據多跑路，群眾企業(yè)少跑腿”。《措施》強調，以數據驅動為引擎，推進政務服務向基層延伸，向產業(yè)園區(qū)延伸，優(yōu)化企業(yè)場景服務、集成服務。

　　《措施》提出，優(yōu)化“粵省事”“粵商通”惠州專版、市統(tǒng)一申辦受理平臺、“惠幫辦”應用管理平臺等線上服務平臺，精準延伸“粵智助”政府服務自助機投放范圍，實現(xiàn)企業(yè)事項“指尖辦”“就近辦”“免證辦”“跨域通辦”；推廣“惠服務”利企政策主題集成服務、企業(yè)電子印章多領域深度應用。推動市、縣（區(qū)）一體化經濟態(tài)勢感知研判平臺與省“粵經濟”平臺互聯(lián)互通，推動四級政務服務分級分類標準貫標工作，推進“一窗通辦”業(yè)務延伸到鎮(zhèn)（街）。

　　《措施》還提出，優(yōu)化解決企業(yè)困難“直通車”品牌服務，升級12345熱線涉企服務，開設涉企服務線上專區(qū)，多渠道多途徑推廣企業(yè)幫扶服務。打造不少于30類企業(yè)訴求智能化分辦場景，優(yōu)化“周六不打烊服務2.0”，深化惠州投資服務總窗口建設，精準對接企業(yè)需求。推進城市管理、市場監(jiān)管等與市場主體密切相關的部門協(xié)同管理，從源頭為政務服務提質增效，提升實體企業(yè)幸福感、滿足感。

　　健全支撐保障體系

　　舉辦數據創(chuàng)新應用大賽

　　推動數字經濟與制造業(yè)融合發(fā)展，科技人才與創(chuàng)新團隊是關鍵。《措施》聚焦人才引進、科技研發(fā)、平臺建設、產業(yè)供給、配套服務方面吸納高端人才、科技創(chuàng)新團隊，以及人工智能、區(qū)塊鏈核心技術企業(yè)落戶惠州，支持本地企業(yè)參與信創(chuàng)產業(yè)生態(tài)建設，賦能核心技術發(fā)展，為實體經濟保駕護航。

　　《措施》提出，支持培育引進數字經濟相關專業(yè)人才和創(chuàng)新團隊，落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，對在惠州工作的境外高端人才和緊缺人才給予補貼。對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、優(yōu)秀青年科技人才、新引進人才，博士研究生、博士后和正高級職稱人才、應屆碩士畢業(yè)生和高級職稱、高級技師等專業(yè)人才等落實相應落戶補貼，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊提供項目資助。圍繞交通、教育、金融、文旅、就業(yè)、人才服務等領域，舉辦數據創(chuàng)新應用大賽。

　　惠州日報記者李向英

　　通訊員張金金 黃文娜