惠州日報訊 （記者劉建威 特約通訊員李佳曉）近日，市應急管理局公布了博羅新怡豪門小區“2·21”較大有限空間中毒窒息事故調查報告。經調查認定，這是一起因違章作業造成的較大生產安全責任事故。

　　盲目施救導致事故進一步擴大

　　調查報告顯示，鴻營環保清潔有限公司違反安全管理規定開展有限空間作業。由于涉事化糞池內含有超量的硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體，導致韋某進入化糞池內作業時中毒掉落，李某和王某未做好安全防護盲目入池施救，導致傷亡擴大。

　　據介紹，事發化糞池內自然通風不良，易造成有毒有害氣體積聚，在該場所內作業屬于有限空間危險作業。作業單位及作業人員對存在危險認識不足，作業前未按規定分析危險有害氣體產生、聚集和釋放的方式，現場未采取適當的氣體檢測方式對硫化氫濃度開展連續有效的監測，未采取機械通風措施，未根據現場作業風險佩戴隔絕式呼吸保護器具，未采取有效措施消除硫化氫中毒的安全風險。施救人員在未對氧氣、有毒有害氣體進行檢測以及未佩戴防護用品的情況下，冒險進入池內救援，盲目施救，導致事故進一步擴大。

　　值得關注的是，經過調查，鴻營環保清潔有限公司除了違規經營外，還存在安全生產主體責任缺失、作業人員安全生產意識淡薄、對有限空間作業危險認識不足等問題。其中，違反《中華人民共和國安全生產法》第四條、第二十八條、第八十一條規定，未建立完善安全生產管理規章制度、崗位操作規程，未制定生產安全事故應急預案，未按規定開展安全生產教育培訓、應急演練。違反《廣東省有限空間危險作業安全管理規程》有關規定，未配備救援設備和呼吸裝置等安全防護裝備；在未履行有限空間作業審批手續且未通風、未檢測、未做好個人防護的情況下，進行有限空間作業、救援。

　　嚴守有限空間作業“七不準”等規定

　　有限空間作業極易釀成群死群傷事故，看不見摸不著的有毒氣體，往往被人忽視，事故發生后盲目施救更容易造成傷亡擴大，使得有限空間變成“死亡空間”。

　　據市應急管理局相關負責人介紹，上述事發化糞池污泥和廢水中含有硫化物，在微生物異化作用下產生硫化氫，硫化氫溶解于水中和裹挾在污泥中。在化糞池清淤過程中，因采用高壓水槍沖洗排污管道及池內淤積物，溶解于水中及裹挾在污泥中的硫化氫在水流沖擊攪動以及人員作業等因素擾動下在有限空間內持續快速釋放，導致空氣中硫化氫濃度驟增，達到立即威脅生命和健康濃度以上，致使作業人員中毒窒息。

　　“生產經營單位應當配備足夠的救援設施，包括救援設備和呼吸裝置等。完善作業條件和配備檢測檢驗設備，包括氧氣、有害氣體檢測設備。”市應急管理局相關負責人提醒，如需進入有限空間危險作業場所作業，應嚴守有限空間作業“七不準”等規定，按照先檢測、后作業的原則，根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業場所。

　　按照《中華人民共和國安全生產法》要求，生產經營單位必須遵守該法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度，加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產標準化、信息化建設，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產水平，確保安全生產。

　　知多D

有限空間作業“七不準”

　　未經風險辨識不作業；未經審批不作業；未經培訓演練不作業；未經通風和檢測合格不作業；沒有監護不作業；未佩戴勞動防護用品不作業；電氣設備不符合規定不作業。