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惠州市國土空間總體規劃獲省政府批復
為我省批復的第一批市級國土空間總體規劃
惠州日報訊 (記者邱若蓉 通訊員鄒銘)8月28日,廣東省人民政府正式批復《惠州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》 (以下簡稱《規劃》),這是廣東省級國土空間規劃獲國務院批復后,我省批復的第一批市級國土空間總體規劃。《規劃》是惠州空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。
增強惠州在大灣區的節點城市功能
批復指出,惠州是國家歷史文化名城、粵港澳大灣區重要節點城市、珠江東岸先進制造業產業集群重要城市。要圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務,支撐惠州建設成為廣東高質量發展新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區、更加幸福國內一流城市。
批復提出,要立足國家戰略、區域職能和本地實際,將建設人民城市作為新時代惠州城市發展工作的出發點和落腳點,加快轉變發展方式,努力探索出一條內涵式、集約型、綠色化的發展路線。要著力增強惠州在粵港澳大灣區中的節點城市功能,提升城市綜合治理水平,攜手共建粵港澳國際一流灣區。要積極參與深圳都市圈建設,推進深莞惠聯動發展,提升基礎設施互聯互通水平。
明確全市農業、生態、城鎮開發邊界等指標規模
隨著《規劃》得到批復,全市農業、生態、城鎮開發邊界等指標規模得到明確。批復指出,到2035年,惠州市耕地保有量不低于882.65平方公里(132.4萬畝),其中永久基本農田保護面積不低于796.67平方公里(119.5萬畝);陸域生態保護紅線不低于2101.15平方公里;城鎮開發邊界面積控制在1052.84平方公里以內。用水總量不超過上級下達任務,其中2025年不超過21.8億立方米;大陸自然海岸線保有率不低于國家和省下達任務。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線以及洪澇風險控制線等防災減災底線,并將其納入國土空間規劃“一張圖”嚴格實施空間管控。
此外,批復還對如何優化國土空間開發保護格局,推進土地高質量開發利用,營造美好人居環境品質,強化城市運行支撐保障,支撐縣鎮村高質量發展,統籌自然資源保護利用等方面做出統籌安排。
在組織實施《規劃》上,批復提出,要嚴格規劃實施管理,強化規劃實施組織保障。惠州市人民政府要堅決貫徹黨中央“多規合一”改革精神,堅持一張藍圖干到底,切實維護好規劃的嚴肅性和權威性。任何部門和個人不得隨意修改、違規變更《規劃》。組織完成縣鎮國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃編制工作。強化對專項規劃的指導和約束,對涉及空間利用的水利、交通、能源、農業、信息、市政等基礎設施、公共服務設施、軍事設施,以及生態環境保護、文物保護、林業等專項規劃,在國土空間規劃“一張圖”上做好統籌。建立完善規劃實施評估和監督機制,加強考核問責和公眾參與。
記者從市自然資源局了解到,目前《規劃》全套成果還在備案中,待備案后將向社會進行公告。
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