原標題:
惠州市人民檢察院大數據法律監督中心正式啟用
打造“數字檢察”新引擎
9月5日,惠州市人民檢察院大數據法律監督中心正式啟用。該中心是惠州檢察機關首個數字檢察應用實體陣地,它的啟用標志著惠州在推進檢察大數據深度應用的新征程中掀開了嶄新的篇章。
隨著最高人民檢察院檢察大數據戰略的強力推進,惠州檢察機關應勢而動,緊緊圍繞“實現高質效法律監督”這一立足點,推進數據的深度挖掘和檢察業務融合應用,持續激發數據賦能法律監督的巨大創造活力,讓數據這個“關鍵變量”轉化為推動惠州檢察工作高質量發展的“最大增量”。
檢察干警在大數據法律監督中心作現場演示。
推動理念革新先行,找到推動發展的“金鑰匙”
市檢察院著眼于理念先行,組建涵蓋市縣兩級檢察機關院領導和業務骨干的數字檢察調研組,前往浙江省杭州市、紹興市、湖州市以及廣東省清遠市等檢察機關開展學習交流,親身探尋數字賦能法律監督工作高質量發展“密碼”,切實讓檢察人員打開“眼界”、解放思想,找到推動發展的“金鑰匙”。
他山之石,可以攻玉。調研組學習回來后,將實地調研的所感所悟撰寫形成若干高質量的調研報告。此外,市檢察院還采取“逐個擊破”的方式,由市檢察院牽頭到全市6個縣(區)的檢察院開展調研座談,幫助干警認識數字檢察的魅力和可能帶來的革命性變化,引導樹立“向科技要檢力、向數據要效能”的發展思想,增強數字意識、數字思維和數字能力,引領干警一步步轉變理念,快速適應檢察大數據戰略。
推動聯動機制先建,高效協同推進工作開題破局
數字檢察建設是一項系統工程,為盡快推動數字檢察在惠州開局起勢,市檢察院著力在組織架構、方式流程、作戰方法上適應改革需求,充分激活內生動力,促進實戰實效。全市兩級檢察院均成立數字檢察工作領導小組,由“一把手”任組長,統籌推進數字檢察“全市一盤棋”。同時成立了各業務條線的檢察官數字辦案組,負責對接數字檢察領導小組辦公室,自主歸集分析本業務條線的數字化問題、需求,鼓勵業務精通、善于問題溯源的辦案檢察官發揮主觀能動性,在具體的檢察業務流程中,主動發現線索,破解法律監督線索發現難、案件查辦難等問題,積極構建大數據法律監督模型。
2023年5月,市檢察院黨組審議通過《關于推進惠州數字檢察工作的實施意見》,制度橫向推進部門協同,縱向聯動全市兩級,從數據互通、線索管理、案件研判、理論研究、人才培養、績效評價等方面細化明確了16條措施,既突出了數字辦主導、業務部門主責,又突出了辦案檢察官主體作用和信息技術人員輔助推動作用,有效強化內部一體協同,調動檢察干警參與到數字檢察工作中,是惠州檢察機關結合惠州實際探索的“領導掛帥”“兵團作戰”“技術先導”思路的具體體現。
至此,全市數字檢察工作組織保障更加有力,向數字賦能要戰斗力的氛圍更加濃厚,為全市數字檢察工作健康有序發展打下了堅實基礎。
推動應用創新先為,緊盯辦案強化實戰實踐實用
坐而論道,不如起而行之。根據最高人民檢察院的“業務主導、數據整合、技術支撐、重在應用”的數字檢察工作模式,市檢察院以提升辦案實戰實效為目標導向,緊盯監督辦案“主戰場”,緊扣惠州特點、檢察辦案短板弱項、社會治理重點環節,以搭建監督模型為抓手,著力培育一批管用、能用、好用的數字檢察監督模型。
圍繞“個案辦理-類案監督-系統治理”的路徑,全市兩級檢察院從個案辦理中尋找突破口,從“小切口”深入、精細化打磨,共創建了24個模型,這些正在惠州檢察機關投入實戰運用的法律監督模型,共在檢察辦案中發現涉嫌違法監督線索1485條,成案826件,檢察機關針對模型類案監督反映的共性問題,制發檢察建議98份。
推動試點練兵先試,發揮示范作用凝聚強勁動能
為切實激發檢察干警對數字檢察的活力和熱情,惠州檢察機關突出業務主導,鼓勵基層首創。一方面,確定惠東縣、龍門縣檢察院為數字檢察工作試點院,探索通過“市級院統籌謀劃—基層探索試點”的實施路徑,發揮大數據對法律監督的“撬動”作用,驅動惠州檢察工作高質量發展;另一方面,舉辦第一屆大數據法律監督模型競賽,以賽代訓、以戰代練,邀請杭州市檢察院等有關專家進行輔導授課,充分動員引導處在監督辦案一線的檢察官廣泛參與,各辦案組鉚足干勁,積極備戰,營造“比學趕超”的濃厚氛圍;葜輽z察機關從全市17個模型中選送其中7個模型參加省競賽,最終2個模型獲評廣東省十佳大數據法律監督模型,并被省院推薦參加全國大數據法律監督模型競賽,市檢察院獲評2023年廣東檢察機關大數據法律監督模型競賽優秀組織獎。通過基層試點與競賽比拼,全市兩級院對大數據法律監督建模工作的聚焦到達了新高度。
推動資源平臺先建,以平臺賦能加速蓄勢聚力
為更加高效、精準服務司法辦案,為檢察官提供一個日常開展數字辦案的陣地,市檢察院建設并啟用全市大數據法律監督中心,有效整合了數字檢察軟硬件設施,為惠州檢察追趕“數字化浪潮”、縮小“數字鴻溝”提供助力。
與此同時,市檢察院積極推動與市政數局的“惠·九章”數據應用平臺的數據資源和工具資源共享,推進數據共享共治共用,打通數據壁壘,暢通監督渠道。
數字檢察是實現法律監督由量到質的飛躍的重要抓手。在充分強基蓄能后,相信“數字檢察”的新引擎會為惠州檢察工作帶來更強勁的發展動能,跑出高質量發展的“加速度”,為惠州檢察工作實現換擋提速、彎道超車提供強勁助力。
惠州日報記者侯縣軍 通訊員巫禎妍