原標題

惠州市人大常委會開展交通站場管理工作專題詢問

代表詢問“動真碰硬” 部門回應“馬上整改”

　　各重點交通站場喊客拉客秩序亂象嚴重影響城市形象，這種現象能否根治；贛深高鐵惠州北站周邊違停亂放現象屢禁不止，怎樣減少違停亂象；惠州火車站感覺比較陳舊破爛，有的環境衛生管理也不到位，是否考慮升級改造……

　　11月2日，在市人大常委會召開的惠州市交通站場管理工作專題詢問會上，市人大常委會部分組成人員和部分全國、省、市人大代表，聚焦交通站場管理工作中的痛點、堵點問題，直言不諱，開門問政，直指要害、直奔主題，集中反映我市交通站場管理工作中的熱點難點和人民群眾的關切期盼。市政府及有關部門負責人到會聽取意見、回答詢問，如實反映情況，不推卸責任、不回避矛盾。

　　對“拒載”保持整治高壓態勢

　　交通站場管理工作是公眾關心、關注的焦點。目前，惠州市主要交通站場共28個，包括機場1個、鐵路站場17個、汽車客運站10個。

　　會上播放了惠州市交通站場監督工作紀實影像，片中反映機場出租車不愿意走短途、司機拒載等問題，這類行為有損惠州形象和營商環境。出租車拒載和“黑車”問題受到參會人員熱議。

　　開門見山，直面問題。“我想應該不是第一次了，也應該不是個案，其他站場或多或少也存在類似的問題。”省人大代表曾學智詢問有沒有辦法解決此類問題。

　　省人大代表李卓倫提問：“廈深鐵路惠陽站‘黑車’泛濫，執法人員‘見怪不怪’的問題曾被新聞媒體曝光，惠陽站被大家詬病的喊客、拉客、不打表、繞路等不文明行為仍然屢禁不止，到底有沒有徹底解決的辦法？什么時候能拿出解決方案？”

　　“市交通運輸局將結合交通站場管理工作，進一步鞏固和擴大治理成效，建立長效工作機制。”面對代表提問，市交通運輸局副局長黃志軍表示，市交通運輸局近幾年持續開展一系列出租汽車行業服務提升行動，針對夜間脫管等薄弱環節，將繼續加大管理力度；繼續保持整治高壓態勢，建立常態化執法機制；持續提升出租車服務水平，運用科技手段創新行業管理，提升司機職業素質和行業服務水平。

　　針對惠陽站的問題，惠陽區副區長鄧偉男介紹，惠陽區6月份制定了專項整治專班工作方案，壓實各部門工作責任，落實整改。同時，9月初印發《惠陽站營運秩序及周邊交通安全綜合治理工作機制》，依法從嚴打擊和查處惠陽站周邊出租汽車亂象和喊客拉客、占道經營、非法營運等各類違法違規行為。

　　強力規范惠州北站周邊道路交通秩序

　　開通將近兩年的贛深高鐵惠州北站，相關設施缺失受到參會人員關注。省人大代表鄧中青表示，惠州北站的導向標識還存在缺失、功能不完善、重要信息不明晰等問題。

　　“市交通運輸局會同市港航鐵事務中心結合站場的實際情況和存在問題，優化了惠州北站的進出交通組織，明晰站場各功能分區布局，科學、合理地設置各類導向標識。”黃志軍介紹，惠州北站導向標識的升級改造已經于10月中旬全部完成，接下來還會根據使用過程中旅客的反映持續完善。

　　市人大常委會委員胡志威提出：“目前惠州北站周邊違停亂放現象仍屢禁不止。”市人大代表高否提問：“目前惠州北站的網約車聽單區設置在三公里以外，由于距離太遠導致網約車司機不愿意前往聽單，能否合理就近選址重新規劃？”

　　市公安局常務副局長宋慶華介紹，市公安局8月下旬制定了《贛深高鐵惠州北站交通秩序綜合整治方案》，及時增派警力進一步加大交通巡邏管控和違停整治力度，持續強力規范站場送客平臺及周邊道路交通秩序。近期又在惠州北站周邊重點路段增裝了一批交通護欄，并對部分交通標志標線標牌作了進一步完善，同時計劃在白石路等周邊路段增設自動視頻抓拍設備，目前正按程序申報和申請備案。

　　“希望接下來能約人大代表一起坐下網約車，實地體驗一下。”黃志軍表示，根據先進城市高鐵站的管理經驗及近2年來惠州北站綜合管理實際情況，已制定了惠州北站網約車聽單區和上客區改造方案，該方案從技術層面上杜絕網約車在道路兩側隨處停放，對加快網約車規范化進程能起到較好的促進、示范作用，有利于提高惠州北站的站場形象。目前，市港航鐵事務中心正在組織推進實施。

　　惠州火車站提升改造方案已制定

　　紀實影像顯示，惠州火車站安檢口出現旅客蹲著打開行李接受檢查的鏡頭。“看得扎心，看得心痛。”全國人大代表劉進提問，惠州火車站如何落實旅客至上、以人為本服務理念？

　　“我看到視頻，作為站長非常自責，我們將加強思想教育，強化服務意識，杜絕類似情況再次發生。”惠州火車站站長廖浩波介紹，安檢區域由于受場地限制，兩邊只能各擺放兩張安檢處置臺，遇客流密集進站時，由于處置臺不足，有的旅客便蹲在地上翻找違禁品。

　　在落實“旅客至上、以人為本”服務理念方面，廖浩波介紹，惠州火車站將做好優質服務宣傳教育，每個班組成立服務小組，有需要幫扶的旅客可以通過鐵路官方12306預約或現場提出幫扶需求，同時成立黨員突擊隊，遇節假日客流高峰期，組織休班黨員到車站開展志愿服務，引導旅客安全順暢候車、乘車。

　　市人大常委會委員羅會江提問：“全國各地不少火車站都進行了整治和改造，惠州火車站感覺上比較陳舊破爛，環境衛生管理也不到位。站外交通組織、環境秩序混亂，如何進行整治和改造提升？”

　　市港航鐵事務中心主任鐘仕章介紹，市港航鐵事務中心已制定《惠州站站場提升改造工作設計方案》和《惠州站站場提升改造工作實施方案》，目前正在加強與廣鐵集團溝通協調，爭取盡快完成惠州站提升改造工作。同時，惠城區政府已成立站場綜合管理辦公室，下一步將繼續開展對惠州站的交通組織、環境衛生等問題的整治工作。

　　廖浩波表示，將加強站內環境衛生保潔，做好隨臟隨掃，為旅客提供舒適環境。

　　全覆蓋打擊各站場秩序亂象

　　在近三個小時的時間里，一問一答，監督“剛性”、回答“干貨”。針對喊客拉客秩序亂象，市人大常委會委員楊擇郡發問：“請問這種現象能不能根治？若不能根治，主要原因是什么？是否制定詳細實施計劃方案并嚴格落實？”

　　黃志軍分析了重點交通站場存在喊客拉客現象的主要原因，他認為部分交通站場特別是運營時間較長的惠州站、惠陽站的規劃設計、功能布局存在問題，乘客一出站需橫穿馬路，給拉客行為提供了可乘之機；沒有統一的管理機構，雖有整治領導小組，但機制還不夠健全，各成員單位在執法監管過程中沒有建立長效聯動機制，各管一方，給喊客拉客等違法行為留下了生存空間。

　　“優化硬件條件，不斷升級站場環境，通過提供便利的公共出行服務，滿足市民的出行需求。”黃志軍介紹，通過建立完善站場管理機制，成立市級聯席會議制度，推動各縣（區）成立交通站場綜合管理機構（辦公室），加強執法精準打擊等。

　　市人大代表吳鎮城作為今年市人大常委會重點建議《關于加強惠州市交通站場管理的建議》的領銜代表，詢問建議辦理進展。市人大常委會委員郭三潮也關注到個別交通站場設計先天不足、交通組織不科學等問題。

　　“為全面推動交通站場管理規范化、制度化建設，市交通運輸局正牽頭研究制定出臺《惠州市交通站場綜合管理辦法》，目前正在按程序推進。”黃志軍介紹，各重點站場均已成立了聯合執法隊伍，建立完善站場管理機構，根據各站場存在的問題，對秩序亂象實施常態化監管、全覆蓋打擊。接下來將加強站場管理一線調研，積極探索適合我市交通站場綜合管理的做法。

　　“這次專題詢問會，不僅是一次詢問會，更是一次工作推進會。”市人大常委會組成人員認為，本次會議較好落實了人大代表的詢問權和知情權，增強了所提意見建議的針對性和可操作性，有利于推動相關問題的解決，體現人大監督的力度和成效。市人大常委會將加強對詢問問題落實情況的跟蹤監督，做好專題詢問“后半篇”文章，真正把代表建議辦實、辦好、辦出成效。

　　惠州日報記者劉建威 通訊員謝志雄