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《惠州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作調研座談會舉行

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《惠州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作調研座談會舉行

共謀戶外廣告制度優化與管理提升

  惠州日報訊 (記者譚琳)為檢驗我市政府規章的實施效果,規范政府規章立法后評估工作,提高立法質量,日前,《惠州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作調研座談會舉行。市城管執法局、市市場監督管理局、市自然資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局,縣(區)城管執法部門,以及惠州學院、惠州市嶺東法治建設研究院、惠州市戶外廣告協會有關負責同志參加會議。

  為對戶外廣告牌進行精細化管理,實現城市視覺部件“規范”“安全”雙向提升,2020年底經市政府常務會議通過,《惠州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》發布,于2021年1月1日起施行。《管理辦法》一共有36條,條款內容主要涉及五個大類:一是管理范圍、基本概念、職能單位分工、行業協會要求;二是戶外廣告和招牌設置遵循原則、戶外廣告規劃的編制及使用、戶外廣告設施設置遵循規定、禁止設置情形、公益廣告設置要求、大型戶外廣告設置及管理要求、臨時戶外廣告設置要求、公共資源廣告設施設置權要求;三是招牌設置規范;四是戶外廣告和招牌安全維護管理要求;五是對應罰則。

  據悉,對直接關系人民群眾切身利益、對經濟社會發展有較大影響的政府規章,須在實施滿3年至少開展一次立法后評估工作,主要針對立法質量、實施效果、存在問題及其影響因素等進行跟蹤調查、分析和評價,給出評估意見,作為政府規章下一步修改、廢止或重新頒布條例取代的重要依據。

  會議上,市城管執法局通報《惠州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》實施情況。惠州市嶺東法治建設研究院介紹立法后評估工作調研提綱,對評估標準、評估內容及評估原則進行講解。與會人員結合各自職責、工作實際,圍繞合法性、合理性、操作性、實效性等方面,對《管理辦法》的實施情況、實施成效和存在問題進行反饋、評價,并提出了客觀全面的意見和建議。3月20日,第三方還選取部分戶外廣告設置點及相關企業進行實地調研。

  在《管理辦法》的框架下,為便于各項工作的開展,我市還陸續出臺了《惠州市招牌標識規范化設置指導(試行)》《惠州市區戶外電子顯示屏設置指引(試行)》《惠州市惠城中心區樓宇景觀照明設置指引(試行)》《惠州市空中移動式戶外廣告設施設置導則(試行)》,以及《惠州市大型戶外廣告設施安全檢測報告編寫指引(試行)》等有關技術指引。目前,結合上位技術規范,一套相對完整可基本覆蓋戶外廣告全鏈條工作的地方性法規和工作制度(指引)體系已基本建立。

編輯:任己章
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