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市人大常委會確定今年“一要點兩計劃”

啟動環南昆山—羅浮山引領區建設市域協同立法

　　惠州日報訊 （記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員陳瑞鳳）日前，市十三屆人大常委會第42次主任會議召開。記者從會上獲悉，市人大常委會2025年工作要點、立法計劃、監督工作計劃出爐。聚焦全市改革發展大局和群眾關切期盼，市人大常委會今年安排7個方面17個任務50項具體工作，涵蓋經濟、生態、民生、法治等領域。同時，堅持立足改革需要和市情實際，高質量做好立法計劃工作等，為惠州奮力打造廣東高質量發展新增長極提供堅實制度保障。

　　加強地方立法助力高質量發展

　　“加強地方立法和規范性文件備案審查工作，計劃安排審議表決項目1件，初次審議項目3件，預備項目3件。”市人大常委會相關負責人介紹，根據市人大常委會2025年立法計劃，將緊密圍繞省委、市委重大戰略的實施加強法治供給，在省人大的統籌指導下，啟動環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設市域協同立法。聚焦重點領域、新興領域加強立法，做好《惠州市暴雨災害預警與響應條例》修改和審議，做好《惠州市住宅物業服務條例》《惠州市農村建房管理條例》起草、審議和修改，推進優化市場主體服務、城市更新管理、城市排水管理等方面的立法工作，為高質量發展提供法治保障。

　　值得關注的是，“加強小區物業管理活動監管”經市人大代表票決成為2025年市十件民生實事項目之一，加強物業管理立法立規工作是今年我市民生工作重點。根據安排，市人大常委會今年將對惠州市住宅物業服務條例進行第一次審議。

　　“深入推進科學立法、民主立法、依法立法。”市人大常委會相關負責人介紹，將堅持和完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，完善立法程序和機制，加強調查研究和論證評估，切實提高立法的針對性、精準度、實效性。同時，將拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式，健全法規草案公開征求意見和反饋機制，發揮基層立法聯系點、立法協作單位和立法咨詢專家作用，不斷提升人民群眾有序參與立法工作的廣度和深度。

　　以頭號力度持續助力“頭號工程”深入實施

　　“堅持正確監督、有效監督、依法監督。”根據市人大常委會2025年監督工作計劃，市人大常委會將探索創新監督工作機制，統籌用好聽取和審議專項工作報告、執法檢查、專題調研等監督方式，今年安排監督項目36項，其中聽取和審議專項工作報告17項，執法檢查5項，專題調研、視察檢查14項，進一步增強監督質效。

　　為助力我市打造廣東高質量發展新增長極，市人大常委會將聽取和審議市政府關于決算、計劃執行、預算執行、預算調整、審計工作及其查出突出問題整改、金融類企業國有資產管理、政府債務管理等情況報告，推動財政資源配置和國有資產管理更加科學有效。

　　市人大常委會還將圍繞“百千萬工程”，開放包容現代化品質城市建設，民生社會事業發展，法治惠州、平安惠州建設等領域開展相關監督，以頭號力度持續助力“頭號工程”深入實施，推動美麗惠州文明惠州建設，推動社會發展成果更多更公平惠及全市人民，以高水平安全保障高質量發展。

　　豐富全過程人民民主惠州實踐

　　今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。市人大常委會將進一步全面深化人大領域改革，圍繞健全全過程人民民主制度體系、完善法治惠州平安惠州建設體制機制，持續深化全過程人民民主實踐、地方立法、財政監督、代表工作等制度機制改革，以改革創新增強制度活力。

　　“不斷提升新時代人大履職能力和水平，豐富全過程人民民主惠州實踐。”市人大常委會相關負責人介紹，緊扣“百千萬工程”實施、綠美惠州生態建設等重點工作，今年將精心組織開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動暨市人大“代表統一活動日”活動、專題調研和集中視察、執法檢查活動，增強代表活動實效，推動解決制約高質量發展的突出矛盾和問題。

　　根據工作要點，市人大常委會將指導各縣（區）推動代表聯絡站線上線下融合，因地制宜建設特色聯絡站，積極探索人大代表助力基層治理工作新路徑，打造踐行全過程人民民主基層單元，組織好代表聯絡站密切聯系人民群眾案例征集工作。持續發揮“人大代表惠快拍”平臺作用，組織人大代表使用好“粵人大”“粵當家”，提高代表工作信息化水平。