原標(biāo)題：

市人大常委會(huì)聽取和審議2024年度政府債務(wù)管理情況報(bào)告

安排222.4億元支持“百千萬工程”項(xiàng)目

　　惠州日?qǐng)?bào)訊 （記者劉建威 通訊員羅雪雁 張輝萍）6月25日上午召開的市十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議，聽取和審議市政府2024年度政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。記者了解到，2024年我市爭(zhēng)取新增債券資金262.8億元，同比增長(zhǎng)45.1%。全市共安排債券項(xiàng)目248個(gè)，主要投向市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)林水利等領(lǐng)域。截至2024年12月底，2024年新增債券已全部發(fā)行、支出，支出進(jìn)度100%。

　　新增債券重點(diǎn)保障“百千萬工程”

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，全市政府債務(wù)限額1513.88億元，余額1508.4億元，全市債務(wù)余額控制在限額范圍內(nèi)。

　　市財(cái)政局局長(zhǎng)江遠(yuǎn)波代表市政府作報(bào)告時(shí)說，一直以來，市政府高度重視政府債務(wù)管理工作，在市人大的監(jiān)督下，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)部署和相關(guān)工作要求，統(tǒng)籌好促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，持續(xù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　在專項(xiàng)債券的使用效益情況上，江遠(yuǎn)波介紹，一方面是重點(diǎn)保障“百千萬工程”，安排222.4億元支持“百千萬工程”項(xiàng)目，大力支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)；統(tǒng)籌安排環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)專項(xiàng)債券資金37.42億元，有力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、文旅、生態(tài)等協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

　　另一方面，充分發(fā)揮專項(xiàng)債券撬動(dòng)市場(chǎng)化融資作用，安排約15億元專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金，預(yù)計(jì)可撬動(dòng)市場(chǎng)化融資空間約20億元，切實(shí)保障我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　江遠(yuǎn)波介紹，根據(jù)中央及省的要求，我市嚴(yán)格控制市本級(jí)和各縣（區(qū)）債務(wù)規(guī)模，合理分配新增債券額度，避免單個(gè)地區(qū)債務(wù)規(guī)模累積驟增。做實(shí)做細(xì)我市市本級(jí)及各轄區(qū)法定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)控債務(wù)率變化趨勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)水平急劇上升。同時(shí)，堅(jiān)持專項(xiàng)債券全生命周期管理，持續(xù)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。

　　在防范化解地方政府隱性債務(wù)情況方面，2024年全市暫未發(fā)現(xiàn)新增隱性債務(wù)，保持政府隱性債務(wù)“零增長(zhǎng)”，切實(shí)鞏固全域無隱性債務(wù)試點(diǎn)成果。

　　更好發(fā)揮政府債券資金促發(fā)展重要作用

　　近年來，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署及全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)的要求，牢牢把握人大職責(zé)定位，依法加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)的審查監(jiān)督。2020年，市人大常委會(huì)依法作出關(guān)于建立市政府向市人大報(bào)告地方政府債務(wù)管理情況制度的決定，對(duì)年度預(yù)算草案編制、預(yù)決算報(bào)告、預(yù)算調(diào)整、債務(wù)額度和項(xiàng)目安排等開展專題調(diào)研和審查監(jiān)督。

　　“我市各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)政府債務(wù)管理主體責(zé)任，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)新增債券資金實(shí)行‘借、用、管、還’全流程管理�！笔腥舜筘�(cái)政經(jīng)濟(jì)委主任委員、常委會(huì)預(yù)算工委主任趙英玲介紹，我市在加強(qiáng)政府債務(wù)管理上，做深做細(xì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和需求申報(bào)工作，加強(qiáng)資金使用管理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)履行到期償還責(zé)任。

　　為進(jìn)一步健全防范在先、化解有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，江遠(yuǎn)波介紹，接下來將錨定全年預(yù)期目標(biāo)狠抓財(cái)政收入，加強(qiáng)地方政府債券管理，做實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作，積極接受人大監(jiān)督。

　　市人大常委會(huì)組成人員提出，各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)政府債務(wù)管理主體責(zé)任，主動(dòng)落實(shí)政府債務(wù)管理情況報(bào)告制度。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的審查監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、人大預(yù)算審查監(jiān)督的有機(jī)貫通、相互協(xié)同，形成監(jiān)督工作合力，推動(dòng)我市政府債務(wù)管理和監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。要更好發(fā)揮政府債券資金促發(fā)展的重要作用，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。