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人大代表為“百千萬工程”獻智出力 精準履職推動長效發展

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人大代表為“百千萬工程”獻智出力

精準履職推動長效發展惠民生

  近日,參加“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動集中履職的人大代表,深入鄉村振興一線,圍繞我市“百千萬工程”實施中的農文旅融合、特色產業培育、城鄉協同發展等關鍵課題調研獻策,以精準履職繪就惠民答卷,為惠州城鄉區域協調發展獻智出力。

  代表們認為,實施“百千萬工程”是推動高質量發展的重要抓手,需立足資源稟賦、聚焦群眾需求,在品牌打造、產業融合、長效機制建設等方面持續發力,讓發展成果惠及更多城鄉群眾。

人大代表實地調研“百千萬工程”重點項目進展,為高質量推進“百千萬工程”獻計獻策。惠州日報記者陳春惠 攝

  擦亮農文旅品牌 激活鄉村發展新動能

  在惠城區汝湖鎮的鄉間地頭,一幅“一核一帶一環四區”(即汝湖圩鎮服務核心,東江漫道運動休閑帶,七仙汝湖鎮村聯動發展環,城鄉聯動發展區、觀光農業體驗區、特色農業生產區、山地運動休閑區)的鄉村振興畫卷正徐徐展開。參加活動的人大代表們深入這片充滿活力的土地,為“百千萬工程”實施把脈問診。

  代表們先后走進惠城高新技術產業開發區汝湖分園,察看新光村舊村落盤活成效,探訪七女湖體育公園建設現場,在美麗圩鎮會客廳里細究農產品品牌打造之道。一路行來,汝湖鎮的發展活力撲面而來:9宗典型鎮(二期)建設項目總投資達9280萬元,計劃今年底完工;東江漫道順利通車,七女湖區級體育公園即將亮相,“兩場一館一池一中心”的配置讓“近郊游”品牌底氣更足;強鎮富村公司以“大管家”模式引入10余宗項目,總投資約1.2億元。更令人期待的是,總長25.2公里的“東江仙韻·躍動汝湖”美麗鄉村走廊正在推進,串聯10個行政村的“農文旅體融合、水陸夜景聯動”新場景,將讓東江濱水經濟帶煥發新活力。

  “鄉村振興,婦女能頂半邊天。”市人大代表劉瑜婕提出,在鄉村振興和“百千萬工程”建設中,要充分引導婦女群眾發揮“半邊天”作用,積極參與美麗庭院建設,發展特色民宿和農家樂。同時,加強婦女就業創業培訓,幫助她們提高就業技能,用好廣東“婦女創業小額貸”,助力婦女創業致富。

  市人大代表張東玲則聚焦品牌推廣,“要善于造勢,加大宣傳,擴大農文旅品牌影響力,將好的農產品推介到農貿市場、商超,打響知名度,擴大消費圈。”

  市人大代表梁敏基建議,汝湖鎮可以根據自身農副產品豐富的基礎,圍繞農產品深加工,加強相關工業項目的招商引資和產業導入,打通一、二產業鏈,相互促進,形成良性循環,增強經濟活力。

  山貨進驛站 拓寬鄉村致富路

  惠東縣梁化鎮七星墩村與大嶺街道白沙布村的鄉間,正書寫著典型村的蛻變故事。人大代表們踏著潔凈的村道,看統一色調的農房錯落有致,賞鄉村振興主題墻繪與庭院綠植相映成趣,細究特色產業的發展路徑。

  作為廣東省“百千萬工程”典型村,兩村各有亮點:白沙布村以元素稻米、玫瑰生態園、民康源花生油等特色產業為支柱,2023至2024年集體經濟收入突破20萬元,正沖刺“30萬+”目標;七星墩村構建“1+2+N”產業體系,以青棗產業為核心,依托3A級森林公園與市級農業公園,拓展“農業+研學+旅游”及林下經濟、康養等多元業態,2024年集體經濟收入同樣達20萬元。

  據悉,惠東首批10個、第二批24個省級“百千萬工程”典型村先后順利通過省實地評估,每個鄉鎮至少有1個典型村,每個村打造了1個以上自然村的整體農房風貌,村容村貌得到顯著提升,基礎設施短板得到補齊,全部村集體經營性收入達到“15萬+”。2025年,惠東縣新增啟動30個擬培育典型村創建工作,現正有序推進中,接力書寫鄉村振興新篇章。

  市人大代表林惠強建議,“百千萬工程”典型村培育要注重優化資金整合機制,強化精準投放,重點構建“財政+金融+社會資本”多元投入體系,嘗試設立鄉村振興資金等;創新項目培育模式,提升資金效能,重點強化項目全生命周期的管理;完善績效監管體系,確保資金安全,重點深化“預算+績效”的雙約束。

  “希望農業農村部門根據各村在人居環境、產業發展、基礎設施等方面的發展需求,組織村書記赴周邊市縣學習先進經驗與模式,打開發展思路和視野。”市人大代表沈改提出,在推進“百千萬工程”和壯大村集體經濟工作中,要聚焦山區土特產銷售難題,建議在沿海酒店、旅游景點等地設立鄉村振興驛站、惠農驛站等站點,吸納山貨入駐,以此提升土特產知名度與銷量,讓村書記干事創業更有信心。

  繪就城鄉融合畫卷 提升區域發展質量

  惠城區馬安鎮文體中心球場內,孩子們在教練指導下進行體能訓練;馬安圩鎮客廳里,老照片訴說著馬安的變遷,特色手信引人駐足;馬安水貝草原上,駿馬馳騁勾勒出自然野趣……人大代表們漫步其間,視察這個廣東省第二批“百千萬工程”典型鎮的發展脈絡及美麗鄉村走廊建設情況。

  近年來,馬安鎮以“智造高地,活力馬安”鄉村振興示范帶為抓手,交出了一份亮眼答卷:泰安路“白改黑”讓老路換新顏,老文化站變身集文化展示、長者服務、學生實訓于一體的綜合體;曾經雜竹密布的馬安河,如今成了群眾青睞的生態濱水廊道,眼下,“水韻綠廊·鄉約馬安”美麗鄉村走廊建設也正加速推進,將串聯4個省級典型村,推動打造大灣區城郊休閑新樣板。

  “當前全省‘微度假’熱潮興起,馬安優越的生態基底和歷史人文底蘊,具備打造特色微度假目的地的天然優勢。”市人大代表秘海英建議,重點挖掘“微度假”潛力,規劃生態休閑集聚區,配套精品民宿、親子農場、生態步道等設施,文旅部門牽頭設計“半日城市漫游+半日鄉村野趣”特色路線,串聯馬安城市會客廳、鄉村采摘園、河岸景觀帶,實現“城與鄉”的場景無縫切換。

  市人大代表楊擇郡建議,政府部門當好“點火者”,做好規劃統籌和招商選資;做好“統籌者”,統籌馬安與周邊片區功能定位,以“成片成鏈”為抓手推動產業協同發展;做好“保障者”,完善基礎配套設施;做好“服務者”與“策劃者”,針對馬安發展需求量身定制產業扶持、人才引進等政策包,通過精細化服務,讓政策紅利精準落地;強化“推介者”與“品牌建設者”,馬安可借鑒貴州“村超”特色模式,挖掘馬安民俗、生態資源,打造具有辨識度的文旅IP。

  市人大代表張玉臣建議政府部門進一步創新運營模式,探索由國有企業統籌區域開發,在招商運營上可憑借專業優勢引入優質資源,提升區域發展質量。

  市人大代表黃麗玲建議設立城鄉融合專項基金,成立“美麗圩鎮建設服務專班”,為項目審批開辟聯審通道。

  錨定可持續發展 筑牢產業振興根基

  大亞灣開發區霞涌街道上角村的田野間,一條光伏長廊在稻田中蜿蜒伸展,昔日的機耕道如今成了村民的“致富路”;不遠處,“千畝方”山海稻香田園項目建設正酣,農文旅融合發展局面加速形成。在這里,人大代表們實地調研“百千萬工程”重點項目進展,為高質量推進“百千萬工程”獻計獻策。

  當前,大亞灣開發區正全力推進典型村培育、美麗鄉村走廊建設、全域土地綜合整治、風貌整治提升等重點任務,促進鄉村全面振興。

  大亞灣區推進全域土地綜合整治,在上角村實施“千畝方”山海稻香田園項目,逐步構建以農業科技創新帶動的產、學、研結合的農文旅全鏈條產業集聚區,聯農帶農富農效應初顯。上角村作為全省第二批“百千萬工程”培育典型村,發展路徑頗具示范意義。村里積極配合并參與全域土地綜合整治工作,依托“千畝方”山海稻香田園項目,成立集體全資強村公司,大力發展光伏產業,激活閑置資源資產,將閑置凈化水廠改造成村史館、咖啡館等“千畝方”配套項目,蹚出了強村富民新路徑。

  產業振興作為鄉村振興的物質基礎和關鍵所在,對于增強農村自身發展能力、促進農民增收致富具有重要意義。產業項目如何行穩致遠?

  市人大代表李簫建議,要更加珍視土地的價值,做好霞涌片區的策劃規劃、營造和治理。要立足資源稟賦做好文旅引流,充分調動群眾的積極性和主動性,兼顧發展的整體性與協調性,在保育鄉土肌理的同時,融入經濟、文化、美學等多重價值,推動鄉村農文旅融合發展。

  市人大代表王冉建議,堅持因地制宜,分類指導,繼續通過多種方式壯大村集體收入。鼓勵有條件的鄉村發展產業,產生內在動力增強持續造血功能。

  市人大代表黃娟則強調“平衡”二字。“要做好農業項目全生命周期評估,在生態、經濟和社會效益間找到支點。”她特別提到,需加強基層干部和群眾的能力培養,加強職業培訓,培養鄉土人才,為“百千萬工程”注入持久動力。

  統籌 惠州日報記者陳春惠

  采寫 惠州日報記者彭紅霞 劉豪偉 駱國紅 陳春惠 實習生駱奕鋒 韓詔儀 通訊員陳瑞鳳

編輯:任己章
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