廣州“城中村電費加價”問題由來已久。在7月18日的“廣東民聲熱線”欄目中，廣州市市場監督管理局相關負責人透露，該局已經開始對投訴舉報內容進行收集分類，要動真格進行處罰。8月2日，白云區市場監管局披露一宗立案信息。

房東不配合調查

據該局介紹，此前接到群眾投訴，反映轄區內某房東不執行國家電價政策，以1.28元/度的價格收取其電費。接到投訴后，執法人員當即前往涉訴地址開展調查，因當事人（房東）不在租賃地址居住，現場無法找到當事人，后經多次電話、短信聯系，當事人均未按要求接受調查。隨后，執法人員向投訴人進一步收集證據材料，并通過供電部門、屬地街道、出租屋管理中心等渠道調取有關房東信息，督促責令當事人限期接受調查。

經核查，當事人為個人房產出租的房東，今年5月1日《廣州市供用電條例》（以下簡稱《條例》）實施后，未按照《貫徹執行〈條例〉規范電費收費行為的提醒告知書》自查整改，仍以1.28元/度的價格收取承租人電費，涉嫌違反《條例》第三十三條第一款有關規定，且經多次聯系提醒，拒不配合調查。根據《市場監督管理行政處罰程序規定》第十九條有關規定，白云區市場監管局對其進行立案調查處理。

該局相關負責人介紹，今年5月1日《條例》實施以來，該局通過各渠道宣貫《條例》，同時督促引導各電費收費主體自查整改，并組織開展全區水電收費專項治理，發出《責令改正通知書》605份，警告處罰13宗，立案3宗。

處罰力度受關注

當天，羊城晚報記者走訪了市中心的城中村。在天河區棠下村走訪時，有租客表示對“立案”的消息表示歡迎，認為會對房東電費加價的違規行為起到一定震懾作用。

不過，也有租客表示，更關心處罰結果。“如果只是罰一點錢了事，意義不大。”記者查詢發現，上述立案消息暫未披露房東可能面臨的處罰結果。

對此，廣東省委黨校法治廣東研究中心主任宋儒亮告訴羊城晚報記者，首先要給職能部門做出的“迅速反應”點贊。不過，是否動真格，還要看處罰過程和結果。

《條例》提到，加價或者變相加價收取電費的，依據我國《電力法》予以處理。記者查詢發現，我國《電力法》第六十六條規定，未按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越權限制定電價或者在電費中加收其他費用的，由物價行政主管部門給予警告，責令返還違法收取的費用，可以并處違法收取費用五倍以下的罰款；情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分。

“立案只是‘動真格’的第一步，查處過程和處罰結果更加重要。” 宋儒亮表示，處罰要依法行政，“《電力法》已出臺27年，如果當事人從該法實施起就如此加價，處罰金額或是一大筆。如果以《條例》出臺為起點，將是另一個結果。這是一個爭議點。”

走訪中，有監管部門工作人員透露，要核算清楚所有違法收取的費用存在一定難度。

不可以變相加價

據悉，《條例》于今年5月1日實施，明確規定“任何單位和個人不得違反國家電價政策加價或者變相加價收取電費”。對惡性加價、惡意加價、屢次拒絕自查自糾的將依法查處，對性質惡劣的予以公開曝光。

市場監管部門提醒稱，各電費收費主體（包括但不限于物業經營管理方、出租屋主、轉租人等），不得違反國家電價政策，加收或變相加收電費；不得與電價、電量、電費掛鉤或為基數計算，“搭車”收取服務費、管理費、損耗維護費或其他費用，變相提高終端用戶用電成本。非電網供電主體物業公共部位、共用設施和配套設施的運行維護費用等，通過物業費（不得與電價電量電費掛鉤計算）、租金或公共收益解決。對水電費惡性加價、惡意加價、屢次拒絕自查自糾的行為將依法查處。

8月2日，羊城晚報記者走訪發現，廣州城中村電費加價情況依然存在，1.5元/度的電費仍是“標配”。有租客表示，房東雖然調低了電費，但有人開始增收服務費。表面上，電費一個月少了200元，實則服務費加收300元，租金總數不降反增。

羊城晚報全媒體記者 吳珊 通訊員 吳天來 溫敏華