原標題：

　　　　惠城國投以黨的二十大精神引領國資國企高質量發展

　　　　聚力五大業務板塊 力爭年內資產達150億元

　　春之令，高質量發展還看今朝。在我市吹響“推動國資國企做強做優做大”集結號之際，惠城區提出“支持國資國企創新發展，力爭年內資產規模達150億元”的目標。

　　近日，“學習貫徹落實黨的二十大精神·高質量發展國企行”主題采訪調研活動走進縣（區）國企，對惠州市惠城區國有資本投資運營有限公司（以下簡稱“惠城國投”）進行采訪。惠城國投，作為惠城區國資國企高質量發展的主力軍，堅持黨建工作與企業經營融合發展，通過板塊組團、盤活存量、賦能發展、強化管理，穩步推進公司市場化經營提質增效。2022年，企業承建政府項目共18個，完成年度投資83%；實現營業收入4.55億元，資產總額約100億元；兩年實現資產總額翻了近兩番。

　　風正勁，國企發展再引舟航。今年，惠城國投將緊緊圍繞以黨的二十大精神引領國資國企高質量發展這一主線，堅持“市區一體”發展理念，通過持續做大做強國有資本投資運營平臺，促進“城鄉綜合開發、建筑工程、公共運營服務、產業投資、片區更新開發”等五大業務板塊協調發展，著力做好產業投資建設、城市更新改造等重點項目，奮力實現資產總額達150億元，增長約50%，助力打造“四個惠城”，全面建設一流中心區，奮楫高質量發展，破浪再前行。

惠城國投助力東江灣產業園企業發展。

　　促發展

　　下好投融資關鍵棋，建設特色產業園區

　　“促進實體經濟高質量發展，是國企的第一要職。”惠州市惠城區國有資本投資運營有限公司黨支部副書記、總經理陳翔鴻告訴記者，惠城國投成立不到三年，是我市國資系統新興企業。2020年10月正式運營后，就以最快速度最強力度參與實體經濟建設，并通過股權投資、產業培育、產業并購等方式，增加完善投融資方式方法，助力一流發展。

　　下好產業發展關鍵棋——引入金融“活水”。2022年，秉持“市區一體”的發展理念，惠城國投與市惠創投、中信建投資本、天安數碼城共同組建了國惠潤信惠州戰略新興產業股權投資基金，基金規模15億元。其中，惠城國投占股20%，第一期繳款1.05億元已經全部到位。

　　這筆數額龐大的基金，其中四成將投入到惠城產業發展建設中，圍繞國家戰略性新興產業發展規劃，設計合理的基金運作架構，借“市”而上，結合惠城區項目優勢，引導服務于先進制造業、現代服務業等有發展前景的項目，如大健康、大數據、智慧城市、文體旅游、鄉村振興、現代物流等新興產業。

　　東江灣產業園入駐企業——惠州市中德納微科技有限公司，是專業從事超硬材料、納米涂層材料研究開發和產業化的國家級高新技術企業、科技型中小企業，擁有一支包括金剛石領域專家教授、博士、碩士的高端研究團隊，以及一流的研發條件，完成專利60余項。

　　“公司成長得非常快，2022年營業額4700萬元，有意在兩年內上市。”目前，對于惠州市中德納微科技有限公司創始人唐杰來說，如何引入投資“活水”，助力企業開展新一輪發展是當務之急。

城市出入口空閑綠地建設成口袋公園。

　　今年初，惠城國投走進惠州市中德納微科技有限公司，圍繞潤信產業投資基金合作展開會面。“惠城國投已經對我們企業進行第一次調研。雙方都有合作意向。”唐杰說，當科創碰上金融“活水”，打開的就是一個嶄新的發展未來。

　　2022年，惠城成為惠州首個“千億區”，惠城區高新園也成為該區首個省級高新技術產業開發區。“今年，借好全區和園區‘里程碑式’發展的東風，我們將用好投融資手段，打通產業‘輸血’渠道，強化企業‘造血’功能，力爭推動國投發展進入新局面。”陳翔鴻說，惠城國投將主要在基礎設施、產業賦能、民生保障、城市更新等領域把握機遇、發揮作用和體現擔當。

　　在發揮融資“輸血”功能方面，惠城國投通過壯大資產規模、優化資產結構，2022年成功獲評AA主體信用等級，投融資工作正式駛入快車道。

　　激發國有資本活力，惠城國投積極開展銀行融資對接，去年成功獲得建設銀行等超70億元的融資授信。同時，全力推動非公開公司債券發行工作，在今年2月成功逆市發行首期6億元的公司債券。

　　“3.68%的利率也創造了新一輪債市波動以來，全國首發主體同類型同期公司債券的最低利率。”惠城國投副總經理劉裕標說，由此可以看出，在全國債券平臺上，惠城國投的高質量發展被持續看好。

　　在開創投資新局方面，惠城國投強化“造血”功能，形成產業培育和產業服務“兩手抓”的局面。

　　產業培育面向未來，瞄準找對“賽道”，乘勢而上打造“當家”產業。今年惠城國投將具體在“雙區”建設、“2+1”現代產業集群等重大戰略布局中尋找機會、打造產業、布局項目。具體來講，將以潤信基金為支點，撬動智能裝備制造、現代農業等特色園區建設，招引高企強企，在產業發展上響應“國企敢干”的號召。

　　產業服務挖潛舊改藍海，以城市更新帶動新消費，引導優化產業布局，激活經濟和社會效益。惠城國投通過對各類可利用資源進行分析研究，對閑置和廢棄的工業廠房、老舊街區進行升級改造，進行產業轉型升級，引導城市更新項目引入新基建、科創產業、文創產業、工業設計、軟件服務等現代服務業新業態，打造一批品質高端、業態多元的新興產業空間和消費集聚區，實現城市“繡帶”向城市“秀帶”轉變。

鄉村風貌精品示范帶建設助力鄉村振興。

　　優環境

　　扮靚古街巷建好風貌路，提升城市品質

　　水東街、金帶街、祝屋巷，這“兩街一巷”是本地人耳熟能詳的街巷。近兩年，在區委區政府主導、惠城國投的建設下，三條尋常街巷發生了“不尋常”的煥變。

　　一湖兩江中，兩街一巷里，古韻弄新潮。

　　——水東街，修舊如舊，開啟了燈光秀場，留存的是古街本色和煙火氣，新消費和網紅打卡點的新氣息撲面而來。這兩年更是先后獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級旅游休閑街區；

　　——金帶街，與西湖景區一街之隔。這條曾經文人墨客聚集的文化老街，修繕后的古樸原色，仿佛無言中承載著這座城市的風雅氣韻、怡然自得。以金帶街為起點，府城“九街十八巷”改造正在進行中；

　　——祝屋巷，這個曾經寂寂無聞的臨湖街巷，投入2000萬元專項資金，更新完善街區面貌，撬動了2億元社會資金，引來230家文創小店，成為讓“居者樂、來者悅”的惠州版曾厝垵。

　　這全域性“江湖街巷”人文旅游景觀體系的構建，成就了惠城區城市會客廳——一城之下，一湖兩江，島樓街巷，串珠成鏈。

　　“惠城國投通過對祝屋巷、金帶街、水東街進行提升改造，不僅煥新了城市面貌，改善了市民生活環境，也帶旺了文旅、文創新消費。”陳翔鴻說。

　　改變的不僅是“面子”，受益的還有“里子”。以2022年為例，“兩街一巷”共吸引游客650萬人次，通過流量變現，770多家店面蓬勃發展，帶動約11.5億元文旅消費。

　　國資國企的投入起到了“四兩撥千斤”的作用，越來越多的社會資本看好古街區的發展，滾雪球般投入到古街區運營。

　　作為水東街運營商，奧動文化旅游投資（惠州）有限公司負責人梁聰說：“今年為迎接文旅市場的‘滿血復活’，我們將投入200萬元設置水東街8大網紅打卡點，策劃25場以上文旅活動來引流變現增收，著力打造集消費體驗、網紅打卡、文化旅游、休閑娛樂等于一體的‘沉浸式二次元街區’。”

　　品質惠城的蛻變，不僅存于城市街巷中，還拓展到城市邊界。

江景新苑小區改造后增設健身設施。

　　城市高速出入口，是每一個外地人造訪該城市的第一印象，是城市的直觀“文明名片”。這兩年，惠城國投聚力改造城市出入口沿線環境，惠州大道小金口段、惠民大道、高速路西南出口等，一改過往道路雨網堵塞、綠化帶破損、公共設施老舊、外立面污損、車輛亂停放等現象。

　　“今年，我們對城市道路主次干道開啟試點升級改造，投入1700萬元改造升級銀嶺路，并基于該路段榕樹茂盛，打造‘榕樹路’風貌路。”廣東融城建設工程有限公司總經理范軍建說，接下來，將研判城市老舊主次干道升級改造的可行性，打造更多風貌“網紅路”，改善城市面貌，提升城市交通品質，方便群眾出行，助力綠美惠城建設。

惠城國投助力打造“四個惠城”，建設一流中心區。這是水東街一角。

　　保民生

　　改造老舊小區建設鄉村示范帶，幸福感成色足

　　灰蒙蒙的墻面白了，漆黑的樓道亮了，困擾居民多年的衛生死角不見了；小區坑洼積水的道路被重修一新……這兩年，惠城國投充分發揮國資國企保民生的作用，推動近200個老舊小區改造，群眾家門口的幸福感成色更足、底色更亮。

　　華夏花園位于橋西街道麥地片區，于1992年建成，至今已有30年。在歲月的沖刷下，建筑風貌老舊破敗，公共設施不足、配套設施老化等問題日益凸顯，群眾對提升小區環境需求日益增大。

　　群眾有訴求，國企有行動。華夏花園被選為“惠民空間”微改造項目之一。惠城國投對小區進行了一系列改造：入口處設大門崗亭，利用小區內空地新建兒童娛樂場所、老年活動中心，增加居民公共活動空間，讓群眾充分享受家門口的幸福。

　　“現在小區環境變好了，本來想買新房搬走，現在又舍不得走了。”在華夏花園生活了20多年的曾姨說起自家小區的變化，十分欣喜。

　　“老舊小區改造，一頭連著民生福祉，一頭彰顯著城市發展，是群眾家門口的幸福感提檔升級的民心工程，更是國企為民辦實事的重要內容。”陳翔鴻介紹，自改造工作啟動以來，全區已開工改造不少于191個城鎮老舊小區，惠及超過4萬戶居民；“十四五”期間，計劃完成約400個城鎮老舊小區改造任務，惠及約7萬戶居民。

　　“今年，惠城國投將對橋東、橋西、龍豐、江南、江北、河南岸、小金口等7個街道共85個老舊小區進行改造，惠及居民約16700戶，涉及建筑面積約178萬平方米。”陳翔鴻說，接下來將建立長效機制，強化物業管理，確保老舊小區管理步入常態化、長效化，進一步鞏固提升老舊小區改造成果。

　　城市居民家門口有新期盼，鄉村群眾家門口也有好風光。“惠城農村面積870平方公里，占總面積的70%以上。廣闊的鄉村腹地承載著最美鄉愁，是鄉村振興的主戰場，也是農業產業發展的藍海。”陳翔鴻說。

　　為此，惠城國投重點建設運營惠城鄉村風貌精品示范帶提升項目。項目總投入超1.8億元，范圍主要涉及汝湖、橫瀝2個片區精品示范帶，全長約77公里。

　　春日，開車駛入汝湖鎮圍仔村，6米寬的主村道鋪上瀝青，粉白紫荊樹花開一路。“精品示范帶建成后，帶動了沿途農家飯店、共享菜園的建設，農特產品售賣也變得更為火爆。”范軍建說。

　　產業興旺是鄉村振興的物質基礎。接下來，惠城國投將結合惠城“一十百千”產業發展工程，以都市現代農業為發展方向，推動一二三產業深度融合，大力發展富民興村產業。惠城國投將深度參與到園區的建設、運營、招商中來。其中，重點打造長約14.7公里的馬安片區“都市田園”鄉村振興綜合示范帶。瞄準投資新機，培育壯大農業龍頭企業，聯動建設農業產業專業村，以產業發展給鄉村發展強筋骨、補氣血。

　　對話

　　惠城國投黨支部副書記、總經理陳翔鴻：

　　今年投入41.6億元建設9個重點項目

　　惠州日報：以黨建為引領，惠城國投如何持續推動國企改革，建立健全國企經營管理新機制，健全創新市場化經營機制？

　　陳翔鴻：黨的二十大報告指出，“推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導”。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。

　　近兩年來，我們主要在“融”字上下功夫，力求在黨建與生產經營深度融合上求實效，著力把黨建引領轉化為治理效能。

　　一是推動“事的融合”，夯實制度基礎。將黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織研究討論是董事會決策重大問題的前置程序。完善規章制度，明確權責清單；二是推動“人的融合”，凝聚上下合力。原則上要求一、二級公司的主要負責人均為黨員，實施經營管理層年度業績目標考核，推動黨管人才和市場化選用相結合。同時，支委委員掛點重點項目，推進“黨建+項目”模式，讓黨旗在一線高高飄揚；三是推動資源整合，疊加主業優勢。將國投系統所屬二級企業整合為5家，對近30家下屬企業進行整合調整，將企業管理層級壓縮至三級以內，集中優勢把有限的資源、資產、資金融合到五大主業，以提高企業核心競爭力，快速做大資產規模。

　　惠州日報：高質量發展的春日集結號已經吹響。惠城國投今年有什么新目標、新打算？

　　陳翔鴻：惠城國投將進一步發揮投融資的乘數效應，形成強有力的綜合性投融資體系支持五大業務板塊發展。重點來講，是擴大有效投資，增強造血功能。今年計劃投資9個大型項目，預計總投資額41.6億元，主要分布在城鄉綜合開發、片區更新改造和產業投資板塊。另外，將聯動基金戰略伙伴建立儲備項目庫，找準行業賽道進行系統性資本運作，并提前規劃參股一至兩家上市公司，在壯大資產規模的同時促進投融資良性循環發展。

　　文/圖 惠州日報記者謝菁菁 通訊員黃雅文