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惠東寶口探索“三點共建”模式齊抓共促美麗庭院建設

計劃打造18條美麗庭院示范帶

　　走進惠東縣寶口鎮大圍村竹布村民小組，錯落有致的綠化景觀和遠處青山融為一體。穿過竹子布橋，鄉間小徑兩旁的綠化帶采用了相似品種的花草，顯得別致又不失鄉野氣息。村道兩旁樹影婆娑、綠意盎然，村民稍加心思用矮株苗木圍繞大樹，又形成新的景象，昔日塵土飛揚、果皮紙箱亂放的情況已不復存在。

大圍村村道旁成片鮮花盛開，環境優美。

　　寶口鎮結合當地實際情況，推出《寶口鎮黨建引領“三點共建四美庭院”工作方案》，目前已初顯成效，鄉村面貌正在逐步煥新。近期，該鎮正在全力推廣此項經驗做法，計劃在全鎮打造18條“美麗庭院”示范帶，已征集將近150戶農戶意愿，助力“百千萬工程”的深入實施。

　　探索寶口模式

　　“三點共建”創新做法顯成效

　　如何通過建設一批具有地方特色的美麗庭院，推動農村人居環境整體提升？

　　帶著這個思考，寶口鎮黨員干部們深入村居一線實地調研，經過實踐總結和多番探討，最終制定了切合寶口鎮當地實際的“美麗庭院”建設方案，通過堅持黨建引領、立足高位推動、凝聚建設合力、創新工作方式，有效激發村民的主人翁意識，最大程度調動村民參與“美麗庭院”共建的積極性。

　　“阿叔，你家門前的庭院我們會請園藝師來設計，設計方案最后由你來定，用到的花木苗需要自費一點，政府財政出一點，社會企業幫一點，你覺得怎么樣？”寶口鎮大圍村竹布村民小組是全鎮第一個試點區域，鎮、村干部走村入戶向村民宣傳新方案。

　　“之前只覺得把自家庭院衛生搞好，種點花草就好，現在發現設計得這么好看，房前屋后也整潔了，這樣的好事當然是要叫上鄉親們一起參加。”村民徐冠強對這個方案頗感興趣。鄰居黃燕珍家門口的庭院設計則連接了原有的小菜園，高低錯落的景致讓人早已忘記這里原本是塵土飛揚、雜草叢生的黃泥地。

　　“善用原有材料，用小成本展現鄉村獨特文化是我們的設計原則之一。我們召集志愿者和鎮村干部從附近的河流邊搬小石頭來裝飾，讓裸露的地塊更美觀。”寶口鎮人大副主席、婦聯主席李雅琳介紹。

　　“大家從開始的不理解到積極與鎮村干部溝通，現在每家每戶的庭院各有特色，農村人居環境得到進一步提升。”大圍村黨總支書記、村委會主任徐慶文說。

　　創新籌資方式

　　政、民、企攜手解決建設資金問題

　　寶口鎮積極發動社會力量參與“美麗庭院”建設，發動鄉賢捐款、社會企業參與，采取村民鄉賢出一點、政府財政投一點、社會企業幫一點（“三個一點”）的辦法籌集建設資金，按1:1:X的比例開展建設工作，即村民鄉賢自籌多少資金，政府將等額投入資金，社會企業則通過讓利、捐贈等方式共同助力“美麗庭院”建設。

　　資金方案一經出臺，立即引起廣大村民鄉賢關注和期待。徐冠強與政府工作人員一起入戶宣傳，在村民微信群號召外出鄉賢踴躍參與，竹布村民小組積極響應，以村民小組名義第一個向鎮政府提交了建設申請書。

　　鎮、村干部馬上邀請庭院規劃設計師深入村莊，確定建設范圍，與村民面對面溝通，將農戶個性化需求與專業設計理念緊密結合，實現了從“要我建”到“我要建”的轉變。

村民在打理房前庭院，原本黃泥地變“小花園”，農村人居環境得到提升。

　　竹布村民小組“美麗庭院”建設資金預算8萬元，按照《寶口鎮黨建引領“三點共建四美庭院”工作方案》中“三個一點”的辦法，村民鄉賢自籌3.5萬元，鎮政府投入3.5萬元，企業讓利1萬元，從而解決“美麗庭院”建設資金問題。

　　一戶戶“美麗庭院”、一處處綠美公共區域串珠成鏈，聚小美成大美，在竹布村民小組形成了一條“美麗庭院”示范帶。

　　有了經驗借鑒，全鎮12個村、2個社區紛紛開始發動群眾參與。截至目前，各村（社區）向寶口鎮政府提交了建設申請，涉及150戶農戶和18條“美麗庭院”示范帶的建設。寶口鎮結合該鎮部分村常住人口較少的情況，優先動員在當地居住的村民參與“美麗庭院”建設，并以連片開發的方式開展，通過“三個一點”的辦法籌集建設資金，因地制宜打造一批可學習、可復制的典型戶、示范帶，擴大示范帶動效應。

　　建立長效機制

　　村民簽署管護協議參與后續維護

　　考慮后續維護打理問題，寶口鎮政府號召參與“美麗庭院”建設的村民簽署《寶口鎮“美麗庭院”管護協議書》，進一步鞏固“美麗庭院”建設成效，建立健全“美麗庭院”長效管護機制，更好地維護村莊的整體形象，改善當地的居住環境。“自己出了錢，還參與了設計，肯定要用心維護！”村民黃燕珍說。

　　“公共區域由村委會牽頭設計種植，采用統一品種的地被植物和色彩繽紛的小花點綴，讓整體看起來更和諧，這附近村民的庭院則是充分考慮村民的意愿，這樣做可以更好地串點成線，以‘小美’匯成‘大美’的景象。”李雅琳說。

　　值得一提的是，寶口鎮在提升農村人居環境的同時，結合各村特色產業不同的情況，充分考慮將產業和村內環境相融合。例如大圍村種植黃花菜具有觀賞作用，聯和村則以茶樹為主，佐坑村的示范帶融入連片稻田……

　　位于西枝江源頭的寶口鎮，注重保護水源，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，著力打造生態小鎮。寶口鎮推出的“美麗庭院”建設創新模式正在推進當中，在全鎮范圍內逐步構建“黨建引領、婦聯聯動、社會參與、村民自治”的工作格局，促使“美麗庭院”建設從“公轉”變“自轉”，形成以上率下、同抓共促的生動局面，推動“美麗庭院”建設提質升級，努力繪就“戶戶是風景、院院成亮點、家家都和諧”的和美鄉村新畫卷。

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“三個一點”工作方法

　　寶口鎮積極發動社會力量參與“美麗庭院”建設，全面提升人居環境，多方籌措資金，明確資金來源、建設標準以及實施流程。立足于婦聯“聯”的優勢，發動鄉賢捐款、社會企業參與，采取村民鄉賢出一點、政府財政投一點、社會企業幫一點（“三個一點”）的辦法籌集建設資金，按1:1:X的比例開展建設工作，即村民鄉賢自籌多少資金，政府將等額投入資金，社會企業則通過讓利、捐贈等方式共同助力“美麗庭院”建設。

　　文/圖 惠州日報記者洪鵲兒 特約通訊員鐘裕鴻