原標題：

　　“十四五”期間計劃新增公辦學位34.42萬個、優化區域教育資源配置、努力提高教師素質和待遇……

　　“增位提質” 惠州構建高質量教育體系

　　近期，惠州教育不斷傳來好消息，博羅縣城西部義務學校（城西學校）正式動工建設，預計今年9月前交付使用；惠州市第八中學高中部建設工程開工奠基，將提供2700個普高學位……近年來，惠州持續加強學位保障，僅過去一年就新增公辦義務教育學位7萬個。

　　這是當地堅持教育優先發展戰略、下大力氣提高教育質量的縮影。惠州是教育大市，在校生總數超140萬人，其中幼兒園、中小學校學生人數超124萬人。未來如何高質量推進教育發展，尤其是辦好基礎教育，備受關注。

　　對此，惠州提出，“十四五”期間，計劃新增公辦學位34.42萬個，到2025年，初步建成符合國家教育現代化發展要求、與惠州經濟社會發展水平相適應的高質量教育體系，全市教育綜合實力顯著提升。

惠州綜合高級中學舉辦不同形式的活動，開展素質教育 周婷婷 攝

　　學位供給大幅增加

　　近六成的初中畢業生能夠入讀普通高中

　　走進惠州市第八中學高中部建設工地，施工現場熱火朝天，機器轟鳴，車輛穿梭，建設項目有序推進。據悉，項目總投資3.336億元，計劃明年9月投入使用，預計提供2700個普高學位。

　　“建成惠州八中高中部，將有助于緩解惠州市特別是惠城區公辦普通高中學位相對緊缺的現狀，進一步滿足廣大學子入讀普通高中的愿望。”惠州市副市長于加良在開工儀式上介紹，興建八中高中部是惠及千家萬戶、改善民生、增強人民群眾幸福感的重要工程。

　　一直以來，惠州堅持教育優先發展戰略，持續加大教育投入。記者梳理發現，2017年至2021年，惠州平均年新增公辦義務教育學位超2萬個。去年，義務教育公辦學位供給增量更是翻3倍。全市通過新建、改(擴)建，民轉公的方式，挖潛擴能，共新增7萬個公辦義務教育學位，近六成的初中畢業生能夠入讀普通高中。

　　“十四五”期間，惠州將新增公辦學位34.42萬個。就今年而言，惠州聚焦“增位提質”，大力推進學前教育、義務教育、高中階段等學校新建、改（擴）建，新增公辦幼兒園學位3600個、公辦義務教育學位5萬個，這也成為十大民生實事之一。

　　今年惠州市政府工作報告還提出，辦好特殊教育和專門教育。引導規范民辦教育發展。推動職業教育提質培優、產教融合，加快建設“一縣（區）一公辦中職學校”，扎實推進中高職辦學條件達標工程，鼓勵建設企業實訓基地和院校培訓基地“雙基地”，不斷提升職業院校關鍵核心工藝水平和技術創新能力。

龍門中學女足隊訓練風雨無阻 龍門融媒供圖

　　高質量推進教育發展

　　發展素質教育與促進教育公平并重

　　“嗶！”隨著一聲哨響，足球騰空而起，球員們在綠茵場上奮力奔跑，掌聲、歡呼聲此起彼伏……在龍門中學，女足隊員每天下午進行兩個小時左右的訓練，風雨無阻。女足隊也屢獲榮譽，2022年更是勇奪全國五人制足球賽亞軍。

　　除了龍門中學，惠州市合生實驗學校自2016年就開展足球第二課堂，每周一節足球社團活動，同時把足球納入體育課必學內容；惠州市鐵路學校每年舉辦“校長杯”班級足球聯賽，組織校隊積極參加各級足球比賽，以球會友，以賽代練……作為廣東省足球試點城市，惠州校園基本實現校校有足球隊。

　　在惠州綜合高級中學，學校每年會舉辦數學節、英語節、科技節、體育節、心理節、校園文化藝術節、文藝晚會、向國旗敬禮、遠足拉練等不同形式的活動，全面提升學生品德、身心、學習、創新、審美和生活六大素養；暑假期間，學生加入“青少年撿跑志愿服務隊”，身穿志愿者馬甲、戴著手套、拿著垃圾袋，撿起沿途的廢紙屑、煙頭等各類垃圾，開展公益撿跑志愿服務活動，“教育+撿跑”成為一道亮麗風景線……這展示出，惠州學位數量供給大幅增加的同時，教育質量也不斷提高。

惠州今年將新增公辦義務教育學位5萬個

　　一直以來，當地支持鼓勵特色學校建設。2019年起便開始探索實施體育、藝術項目專項招生。截至去年6月，已有18所普通高中初步形成了獨具特色的發展項目，4所普通高中建成市級特色示范高中。惠州市教育發展“十四五”規劃提出，持續加大校園足球工作力度，加強體育特色學校建設。到2025年，在人文、數理、科技、藝術、體育等領域建成5至6所省級特色示范高中。

　　既要發展素質教育，也要促進教育公平。惠州還探索實施集團化辦學和組團式幫扶，優化區域教育資源配置，加快基礎教育高質量發展。

　　惠州一中教育集團自2018年成立以來，形成“一校五區”的全新發展格局，踏入“萬人大校”圈，以“同管理、同教研、同評價、同結對”的管理方式，促進各校區在加強合作中同發展、同提升。

　　位于仲愷高新區的惠州一中東江學校于2019年加入惠州一中教育集團，從2020年起連續三年中考總平均分躍居仲愷高新區公辦初中第一名；在托管兩年多時間里，惠州一中下埔校區在學風和校風方面不斷提升，“名校+”引領辦學顯成效，生源逐漸回流。

　　接下來，惠州市教育局還以惠州一中為主，遴選一批年富力強、經驗豐富的管理者和教育教學師資團隊到托管校區、集團學校任教，力爭在3至5年內取得成效，滿足廣大群眾對優質學位的需求。相關負責人介紹，惠州一中將充分利用“一校五區”及集團化辦學的優勢，整合資源，探索六年一貫制人才培養模式的探索，將創新型人才培養的周期進一步延伸到初中。

惠州大力發展素質教育

　　提升教師專業化

　　探索建立教師“編制池”專編專用

　　教師是教育發展的基礎和保障。目前，惠州全市教職工數超過10萬人，其中專任教師81000人。然而，高素質、高學歷教師比例偏低，教師專業化水平有待進一步提升。

　　為了打造一支高素質、專業化、創新型的教師隊伍，惠州將實施新一輪“強師工程”，全面實施中小學教師“縣管校聘”“局管校聘”管理改革，并探索以年薪制高薪引進國內外知名校長來惠州任教。

　　此外，惠州還實施基礎教育“頭陣計劃”，投入1000萬元，通過三年系統培養，在全市打造180個中小學“1﹢N”名師團隊，培養約1000名優秀校（園）長、教師和班主任，為全市基礎教育改革發展打頭陣、作示范。

　　惠州市教育發展“十四五”規劃提出，對強化教師編制保障，將加強和規范教職工編制管理，按照國家標準核定中小學、高職院校教職工編制。統籌用好全市事業編制資源，加大內部挖潛和創新管理力度，探索建立教師“編制池”，實行專編專用，優先滿足基礎教育發展需要；切實加強縣域內（市直）中小學教師的統籌管理，破解教師交流輪崗管理體制機制障礙，實現縣域內（市直）教師由“學校人”向“系統人”轉變；探索實施校長職級制。

　　教師待遇方面，《規劃》指出要切實落實好教師養老、醫療、工傷等各項社會保障；確保落實縣域內中小學教師平均工資收入水平“不低于”政策所規定的。全面推進績效工資考核分配制度改革，完善中小學教師績效工資總量核定分配制度和內部分配辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。

　　策劃/統籌 羊城晚報記者 陳驍鵬 文/李海嬋 周婷婷 圖/王小虎