原標(biāo)題：

惠州市紀(jì)委監(jiān)委多措并舉壓實安全生產(chǎn)責(zé)任制

強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 筑牢安全生產(chǎn)防線

　　“你好，請出示這臺設(shè)備的使用登記證、定期檢驗等相關(guān)臺賬資料�！苯�日，惠城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在市區(qū)千花洲旅游度假區(qū)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。隨著暑假臨近，大型游樂設(shè)施、旅游觀光車等特種設(shè)備即將迎來使用高峰，惠城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦特種設(shè)備安全，對該區(qū)大型游樂設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等開展安全隱患大排查、大整治。

　　今年6月是第24個全國“安全生產(chǎn)月”。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，將安全生產(chǎn)監(jiān)督工作納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督檢查，強化實地督查、日常監(jiān)督、警示教育等方式，壓緊壓實各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，抓實抓細安全隱患排查整治，為人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。

　　截至2025年6月底，全市安全事故宗數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降22.2%、18.9%，有效筑牢安全生產(chǎn)防線。

　　“�！弊稚舷鹿Ψ�

　　采取“四不兩直”方式開展常態(tài)化監(jiān)督

　　“有沒有制定消防安全應(yīng)急預(yù)案和開展消防演練工作？”“消防值班值守，尤其是夜間值班情況如何？”“消防安全風(fēng)險隱患排查情況如何”……

　　養(yǎng)老機構(gòu)安全無小事，監(jiān)督必須常抓不懈。近日，惠東縣紀(jì)委監(jiān)委會同相關(guān)職能部門成立聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，深入該縣養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全監(jiān)督檢查，緊盯養(yǎng)老機構(gòu)消防安全薄弱環(huán)節(jié)，壓緊壓實相關(guān)部門責(zé)任，堅決守護老年人生命財產(chǎn)安全。

紀(jì)委監(jiān)委工作人員對養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全監(jiān)督檢查。

　　對督查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)未嚴(yán)格落實控?zé)熤贫�、無疏散指示圖、消防設(shè)施缺失、消防控制室持證人員不足等消防安全問題，督查組現(xiàn)場反饋并要求立行立改，及時消除安全隱患。同時，督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實消防安全管理責(zé)任，緊盯問題整改，定期開展“回頭看”，確保隱患排查到位、問題整改到位，切實守好養(yǎng)老機構(gòu)安全底線。

　　安全生產(chǎn)關(guān)乎民生福祉和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督專班立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，成立6個監(jiān)督小組，制定監(jiān)督檢查工作方案，明確監(jiān)督重點，采取“四不兩直”方式，定期深入各縣（區(qū)）、各部門開展督導(dǎo)檢查，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作責(zé)任落實情況專項監(jiān)督檢查。

　　例如，專班督促有關(guān)單位通過專家指導(dǎo)幫扶、企業(yè)自查、執(zhí)法檢查排查非煤礦山隱患問題600余項，推動“八條硬措施”硬落實；抽調(diào)精干力量組建尾礦庫銷庫工作專班駐守蹲點，有序推進龍門縣上倉鉛鋅礦有限公司尾礦庫銷庫進程；排查整改鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、有限空間等工貿(mào)領(lǐng)域各類隱患問題1400余項等。

　　“經(jīng)過整治，我們村入口安裝了加亮高射燈，照亮了我們的回家路，現(xiàn)在夜里回家心里踏實多了，太感謝你們了！”近日，博羅縣羅陽街道一位村民李先生感謝來走訪的工作人員。

　　原來，市紀(jì)委監(jiān)委以“四不兩直”方式，深入博羅縣羅陽街道基層一線開展安全生產(chǎn)檢查時，發(fā)現(xiàn)廣汕路義和新結(jié)路段調(diào)頭轉(zhuǎn)彎路口缺失交通標(biāo)志，存在交通安全隱患。對此，博羅縣羅陽街道紀(jì)工委立即督促相關(guān)職能部門進行立行立改。

　　如今，該路段不僅增加了防撞桶、爆閃燈及反光貼膜等安全標(biāo)志，羅陽街道紀(jì)工委還舉一反三，督促職能部門對該路段內(nèi)交通安全隱患進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的村莊入口昏暗的安全隱患進行整治，及時加裝安全射燈，切實保障了村民的出行安全。

　　安全責(zé)任重于泰山�！拔覀儗⒊掷m(xù)強化監(jiān)督檢查，緊盯安全生產(chǎn)隱患整改，以強有力監(jiān)督推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，讓市民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感�！笔邪踩�生產(chǎn)監(jiān)督專班相關(guān)負責(zé)人表示。

　　“督”字上出實招

　　督促隱患排查整改推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移

　　“請問相關(guān)部門有沒有對你們進行有限空間作業(yè)培訓(xùn)或知識普及宣傳？”近期，惠城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開展安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查時，隨機詢問一名現(xiàn)場作業(yè)工人。隨著夏季高溫來臨，有限空間作業(yè)環(huán)境中有毒有害氣體聚集風(fēng)險增大，極易引發(fā)中毒窒息事故。

　　對此，惠城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動相關(guān)職能部門開展有限空間作業(yè)安全檢查，重點圍繞作業(yè)審批制度執(zhí)行、通風(fēng)檢測設(shè)備配備、危險區(qū)域安全警示標(biāo)識設(shè)置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面排查，多措并舉確保作業(yè)人員安全。此外，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還督促相關(guān)部門印發(fā)《惠城區(qū)城市地下空間、城市橋梁隧道、城市舊巷道安全隱患專項整治工作方案》，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　校園安全直接關(guān)系到師生的生命安全、身心健康以及學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。近日，龍門縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣教育局開展全縣學(xué)校校園建筑物安全隱患排查工作，逐棟、逐層、逐間、逐項排查學(xué)校校舍、校園圍墻、在建項目、臨時建筑及違章搭建物是否存在消防安全、墻體變形傾斜、墻面開裂鼓包等隱患。

　　針對排查發(fā)現(xiàn)的校園建筑墻面開裂、瓷磚脫落、不滿足抗震要求等問題，龍門縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣教育局指導(dǎo)有關(guān)學(xué)校采取安全防范措施，并限期完成修繕、加固等整改工作，消除各類潛在安全隱患，為師生營造一個安全、和諧、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)與工作環(huán)境。

　　安全生產(chǎn)工作點多線長面廣，涉及主體多、層級多、專業(yè)性強。為提升監(jiān)督質(zhì)效，市紀(jì)委監(jiān)委督促推動全市各級各部門扎實開展治本攻堅三年行動、2025“隱患排查治理年”行動，閉環(huán)整改隱患問題，不斷推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。

紀(jì)委監(jiān)委工作人員對在建工程安全責(zé)任落實情況進行走訪監(jiān)督。

　　“我們聚焦4個方面、20項重點任務(wù)，推動35個市有關(guān)單位細化37份方案措施，7個縣（區(qū)）分別制定本地區(qū)工作方案，形成‘1+7+N’工作格局�！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，今年以來，我市持續(xù)加大隱患問題排查整改監(jiān)督力度，會同市安委辦將有關(guān)縣區(qū)、市直部門排查隱患問題分類，督促屬地政府、職能部門閉環(huán)整改隱患問題。

　　今年以來，共督促全市排查整改重大事故隱患694個，已完成整改656個，整改率94.52%，隱患排查治理工作質(zhì)效顯著提升。

　　“我們堅持以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求持續(xù)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況專項監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題當(dāng)場指出、立行立改，對普遍性問題及時督促行業(yè)主管部門加強監(jiān)管，對明顯失職失責(zé)問題依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任，切實推動安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條再擰緊、防范措施再強化、制度體系再完善�！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。

　　“治”字上見真章

　　強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實落細

　　2024年11月7日，惠州某新能源公司在博羅縣園洲鎮(zhèn)租用的廠房因違規(guī)存放鋰電池?zé)崾Э匾�起火�?zāi)，事故造成2人死亡，直接經(jīng)濟損失人民幣911萬元。

　　事故發(fā)生后，博羅縣紀(jì)委監(jiān)委迅速對相關(guān)責(zé)任人進行立案審查。經(jīng)查，園洲鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室兩名工作人員不正確履行職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和消防安全隱患排查工作監(jiān)管不力，對造成事故負有直接責(zé)任。該兩名責(zé)任人于今年6月分別被給予政務(wù)記過和政務(wù)警告處分。同時，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促推動園洲鎮(zhèn)政府及行業(yè)主管部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)管、完善建章立制，切實堵塞監(jiān)管漏洞。相關(guān)責(zé)任部門迅速加強了對車間遷移和倉庫設(shè)置情況的全面排查，加大鋰電池企業(yè)技術(shù)規(guī)范及安全預(yù)防宣傳教育，優(yōu)化安全管理制度，加強企業(yè)消防設(shè)施的配備。接下來，博羅縣紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)通過專項督查、約談提醒等方式，壓緊壓實制度執(zhí)行責(zé)任，確保各項措施落地見效，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。

　　排查安全隱患是基礎(chǔ)，推動健全完善制度，做實源頭預(yù)防是關(guān)鍵。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，既查失職失責(zé)，又深挖背后以權(quán)謀私問題，嚴(yán)查重處安全生產(chǎn)責(zé)任落實不力、問題隱患整改不實、瞞報事故等問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成震懾。

　　2024年市紀(jì)委監(jiān)委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督專班成立以來，累計給予涉安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨紀(jì)政務(wù)處分115人，組織批評教育幫助和處理285人，以強有力監(jiān)督助推安全生產(chǎn)各方責(zé)任落實，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

　　發(fā)現(xiàn)問題、查處問題不是目的，推動治理才是根本。針對大亞灣開發(fā)區(qū)西區(qū)街道茶山村人員結(jié)構(gòu)多元復(fù)雜，消防隱患治理難度大等問題，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委以“全周期管理”理念貫穿專項整治全過程。通過推動構(gòu)建“行政監(jiān)管與群眾自治”相結(jié)合的治理新模式，探索建立“一長三員”制度，充分調(diào)動村民參與治理的積極性與主動性，讓村民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。

　　自制度完善以來，茶山村基本實現(xiàn)檢查區(qū)域100%全覆蓋，有效推動基層安全治理從“運動式整治”向“常態(tài)化防控”躍升。

　　為積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍，今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委推動完善安全生產(chǎn)舉報獎勵機制，督促相關(guān)部門制定了《接收舉報、投訴和接待來訪人員工作處置規(guī)范》《舉報安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為獎勵評估審核規(guī)定》等相關(guān)制度規(guī)定。

　　今年以來，全市共受理安全生產(chǎn)舉報119件，發(fā)放安全生產(chǎn)舉報獎勵5.8萬元；全市10747家生產(chǎn)經(jīng)營單位已建立完善事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，報告問題隱患2.38萬條，獎勵金額110.6萬元，有效激發(fā)企業(yè)員工參與安全生產(chǎn)管理的積極性，營造“人人講安全”氛圍。

　　同時，市紀(jì)委監(jiān)委還督促推動各部門持續(xù)開展安全生產(chǎn)常態(tài)化宣傳，大力營造全社會查找身邊安全隱患的濃厚氛圍。其中，圍繞“九小場所”安全、危險化學(xué)品使用安全、粉塵涉爆等構(gòu)思文案并制作系列二維動畫，市應(yīng)急管理部門拍攝制作《生命至上 安全在前—惠州市生產(chǎn)安全事故警示教育片》《應(yīng)急小劇場之西游降魔篇》等科普宣傳和警示教育片及首支形象宣傳片《我的爸爸》，獲得良好社會反響，我市社會民眾安全素養(yǎng)不斷提升。

　　“我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認真落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，持續(xù)提升監(jiān)督能力水平�！笔邪踩�生產(chǎn)監(jiān)督專班相關(guān)負責(zé)人表示，接下來將堅持常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法追責(zé)，堅決查處安全生產(chǎn)方面不作為亂作為、推諉扯皮等形式主義、官僚主義和監(jiān)管不力等問題，同時深挖事故背后是否存在腐敗問題，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)助推安全生產(chǎn)各方責(zé)任落實，切實為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

博羅縣紀(jì)委監(jiān)委

以強有力監(jiān)督推動筑牢安全生產(chǎn)防線

　　“景區(qū)安全事關(guān)游客生命財產(chǎn)安全，必須第一時間消除隱患�！苯�期，在羅浮山景區(qū)，博羅縣紀(jì)委監(jiān)委第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)在建消防道路部分路段塌方未修復(fù)，立即督促相關(guān)部門限期整改。同時，縣紀(jì)委監(jiān)委第一時間約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門負責(zé)人，明確整改主體責(zé)任，并多次深入塌方路段開展實地檢查，同步建立問題整改動態(tài)跟蹤機制。

　　在縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，各相關(guān)部門職責(zé)明確，整改工作高效啟動。塌方路段周邊警戒線規(guī)范設(shè)置，路障加固到位，整條道路進行封鎖，實現(xiàn)游客及車輛零闖入，并提前5天完成修復(fù)，隱患徹底消除，游客安全游覽得到有效保障。

　　安全生產(chǎn)是民生大事，容不得絲毫懈怠。博羅縣紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，深入開展安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查，以“四不兩直”方式深入基層、深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線開展監(jiān)督檢查，并采取以下看上、以小看大的方式，透過基層問題看地方黨委、政府和職能部門落實責(zé)任的情況，以強有力監(jiān)督推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

　　據(jù)統(tǒng)計，安全生產(chǎn)專項監(jiān)督開展以來，博羅縣紀(jì)委監(jiān)委共派出10個組連同鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委，聚焦城市安全、交通安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、景區(qū)安全等重點領(lǐng)域，下沉一線實地檢查場所263個，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題302個，已督促完成立行立改272個，其余在持續(xù)整改中。

　　養(yǎng)老機構(gòu)消防安全容不得半點松懈。博羅縣紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組采取查閱臺賬、檢查設(shè)施、詢問座談等方式，到縣長者安養(yǎng)中心、公莊鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患專項監(jiān)督檢查，重點了解機構(gòu)運營模式、安全管理、隱患整改、照護比例、伙食安排等機構(gòu)運營管理情況，檢查前期發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改落實情況和服務(wù)對象的居住環(huán)境、菜單食譜等事關(guān)機構(gòu)安全及老年人權(quán)益事項。截至目前，已推動整改問題17個。

　　“我們將堅持監(jiān)督、辦案、整改、治理全周期管理，持續(xù)壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實增強‘不能出事’的責(zé)任意識和‘出不起事’的危機意識，以強有力監(jiān)督推動織密織牢安全生產(chǎn)‘防護網(wǎng)’�！辈┝_縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。

仲愷高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委

監(jiān)督發(fā)力擰緊燃氣“安全閥”

　　“今年燃氣公司有上門檢查安全隱患嗎？”這是仲愷高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委第二紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員在對燃氣管道設(shè)施開展監(jiān)督檢查時的場景。

　　今年以來，仲愷高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委以開展整治城鎮(zhèn)燃氣安全問題為契機，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動城市燃氣管道“帶病運行”專項治理，筑牢燃氣安全運行防線。

　　各相關(guān)單位通過多平臺、多形式開展燃氣安全宣傳工作，開展宣傳活動14次，派發(fā)燃氣安全宣傳單6.6萬張，發(fā)送燃氣安全提醒短信10萬余條，受眾逾7萬人。同時組織全區(qū)餐飲場所負責(zé)人開展安全用氣培訓(xùn)，累計培訓(xùn)餐飲企業(yè)3785家，培訓(xùn)率100%，組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練4次，進一步提升了群眾的燃氣安全意識和公共安全意識，切實防范和遏制管道燃氣事故發(fā)生，構(gòu)筑安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委督促指導(dǎo)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局聯(lián)合公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門成立燃氣安全工作專班，全力推進該區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，及時消除公共安全隱患，規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　截至目前，該區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞城鎮(zhèn)燃氣管道設(shè)施“帶病運行”專項集中治理監(jiān)督工作部署，累計出動260余人次開展“地毯式”大排查，對各村居開展全面走訪摸排，確保及時有效化解燃氣安全風(fēng)險隱患。

　　燃氣安全是群眾關(guān)心關(guān)注的民生大事�！拔覀儗⒁匀細獍踩�領(lǐng)域監(jiān)督檢查為切入點，以強有力監(jiān)督推動守牢安全底線，擰緊燃氣‘安全閥’，守護好萬家煙火氣�！敝賽鸶咝聟^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負責(zé)人表示。

　　文字 惠州日報記者袁暢 通訊員惠紀(jì)宣

　　圖片 市紀(jì)委監(jiān)委提供